ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 12-699/19 от 12.11.2019 Всеволожского городского суда (Ленинградская область)

Р Е Ш Е Н И Е

12 ноября 2019 года <адрес>, пер. Вахрушева, 8

Судья Всеволожского городского суда <адрес>ФИО7, с участием защитника ФИО3,

рассмотрев жалобу ООО «Дизайн-Карго», ИНН <***>, на постановление заместителя главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды <адрес>ФИО4/Д от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 8.14 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением заместителя главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды <адрес>ФИО4/Д от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Дизайн-Карго» привлечено к ответственности по ч.1 ст. 8.14 КоАП РФ, назначен административный штраф в размере 80 000 рублей.

В жалобе на постановление ООО «Дизайн- Карго» просит постановление отменить, производство по делу прекратить, ввиду отсутствия состава административного правонарушения, либо заменить штраф на предупреждение, применить положения ст. 4.1.1, ст. 3.2 КоАП РФ, просит учесть, что в течение 2018 г. ООО «Дизайн- Карго» осуществляло сброс очищенных сточных вод, прошедших все необходимые стадии очистки в локальных очистных сооружениях, в водный объект. На дату проверки сброс сточных вод не осуществлялся, с ДД.ММ.ГГГГ удаление отходов производится ассенизационным способом, то есть цели привлечения к административной ответственности фактически достигнуты. Также считает, что привлечение общества по ст. 7.6 КоАП РФ фактически исключает привлечение его по ч.1 ст. 8.14 КоАП РФ, поскольку по сути общество привлекается к административной ответственности за одни и те же действия дважды.

В судебное заседание законный представитель ООО «Дизайн- Карго», извещенный о времени и месте судебного разбирательства, не явился, ходатайства об отложении дела слушанием не заявлено. Судья счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Защитник ФИО5 в судебном заседании поддержал жалобу.

Суд, исследовав дело об административном правонарушении, в полном объеме, жалобу выслушав мнение участника процесса, приходит к выводу о том, что постановление подлежит оставлению без изменения, жалоба - без удовлетворения, при этом суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч.1 ст. 8.14 КоАП РФ нарушение правил водопользования при заборе воды, без изъятия воды и при сбросе сточных вод в водные объекты -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как следует из представленных материалов, ДД.ММ.ГГГГ, в 16 час. 00 мин. при составлении акта проверки по результатам плановой выездной проверки установлено следующее.

ФИО8 ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ДИЗАЙН-КАРГО» (ООО «ДИЗАЙН-КАРГО»), ОГРН: <***>, ИНН: <***>, КПП: 470301001 осуществляет хозяйственную деятельность по адресу (место нахождения): 188660, <адрес>, на основании Устава, вступившего в силу с момента государственной регистрации Общества в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ. Законным представителем юридического лица является генеральный директор - ФИО1 на основании протокола общего собрания участников от ДД.ММ.ГГГГ и приказом «О вступлении в должность» от ДД.ММ.ГГГГ.

Основными видами экономической деятельности ООО «ДИЗАЙН-КАРГО» является торговля оптовая цветами и растениями, а также аренда и управление собственным или арендованным нежилым недвижимым имуществом. Согласно представленной Обществом бухгалтерской справки от ДД.ММ.ГГГГ, объём отгруженной продукции, товаров, работ, услуг (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ) составил 733 842 750 рублей, в том числе за 2018 год - 678 288 230 рублей, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 55 554 520 рублей. Согласно представленной Обществом бухгалтерской справки от ДД.ММ.ГГГГ, балансовая стоимость активов ООО «ДИЗАЙН-КАРГО» (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ) составляет 241 895 897 рублей, в том числе движимое имущество 32 882 717 рублей в количестве 39 единиц, недвижимое имущество 209 013 180 рублей в количестве 256 единиц. Согласно представленной Обществом справки (форма по КНД 1110018) среднесписочная численность работников Общества (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ) составляет 334 человека.

У ООО «ДИЗАЙН-КАРГО» отсутствуют документы, подтверждающие подготовку в области охраны окружающей среды и экологической безопасности руководителя организации и специалиста, ответственного за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности ООО «ДИЗАЙН-КАРГО», которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду. Таким образом, не исполнено требование ст. 73 Федерального закона № 7-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об охране окружающей среды».

ДД.ММ.ГГГГ проведено обследование территории промплощадки ООО «ДИЗАИН-КАРГО» по адресу (место нахождения): 188660, <адрес> (составлен акт осмотра территории от ДД.ММ.ГГГГ/ПВ). На момент осмотра на производственной площадке осуществлялась хозяйственная деятельность (изготовление цветочных букетов композиций, отгрузка цветочной продукции потребителям), в зоне погрузки стояло два грузовых автомобиля. Работала газовая котельная (из трубы шёл дым). В ремонтном участке осуществлялся ремонт автотранспорта, в боксе находилось два автобуса. Ассенизаторской машиной проводилась откачка неочищенных сточных вод из резервуара усреднителя локальной канализационной водоочистной установки (ЛКОУ-К-65) (далее - ЛОС). Скважина -Д работала, осуществлялось водоснабжение предприятия.

ООО «ДИЗАЙН-КАРГО» заключён договор ООО «АКВАМЕТОСИНТЕЗ» от ДД.ММ.ГГГГ на предмет сервисного обслуживания водоочистной установки ЛКОУ-К-65.

В соответствии с письмом Невско-Ладожского бассейнового водного управления от ДД.ММ.ГГГГ № Р26-37-5379, представленного ООО «ДИЗАЙН-КАРГО», Общество обращалось за согласованием точки сброса. С территории производственной площадки планировалось осуществлять отвод поверхностного и хозяйственно-бытового стока с применением локальных очистных сооружений. Сброс очищенных стоков должен осуществляться в канал ОК-1. Затем стоки транспортируются на протяжении 2200 м по каналу Государственной межхозяйственной сети 0-3 Д в реку Охта. Расход поверхностных (дождевых и талых) и хозяйственно-бытовых сточных вод:

хозяйственно-бытовых 56,39 л/с (492,65 м3/сут);

поверхностных 1104, 25 л/с.

В ходе проверки представлен план I и II поясов ЗСО скважин -Д и 4-Д и схема водопровода, на которой обозначено место расположения оголовка выпуска бытовых сточных вод в канаву и далее в реку Охта.

В ходе проверки представлены журналы учёта водопотребления средствами измерений и водоотведения на основании контрольного откачивания за 2018 и 2019 год. В соответствии с журналами за 2018 год расход сточных вод составил 3707 м. куб., за 2019 год расход сточных вод составил 280 м. куб. При этом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ расход сточных вод составил 4 м.куб./сут., ДД.ММ.ГГГГ расход сточных вод составил 3 м.куб./сут., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ расход сточных вод составил 6 м.куб./сут.

В ходе плановой выездной проверки выявлены следующие нарушения:

1. ООО «ДИЗАЙН-КАРГО» в 2018 году осуществляло сброс сточных вод в водный объект без разрешения на сброс веществ (за исключением радиоактивных веществ) и микроорганизмов в водные объекты через выпуск в канаву и далее в <адрес>.

Указанным выше действием (бездействием) в результате осуществления хозяйственной деятельности ООО «ДИЗАЙН-КАРГО» нарушены следующие положения нормативных правовых актов:

В соответствии с требованиями п. 1 ст. 22 ФЗ №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции 38 от ДД.ММ.ГГГГ, действующей до ДД.ММ.ГГГГ), в целях предотвращения негативного воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности для юридических и физических лиц - природопользователей устанавливаются нормативы допустимого воздействия на окружающую среду, в том числе нормативы допустимых сбросов веществ и микроорганизмов.

В соответствии с ч. 1 ст. 23 Федерального закона № 7-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об охране окружающей среды» (в редакции 38 от ДД.ММ.ГГГГ, действующей до ДД.ММ.ГГГГ) нормативы допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов устанавливаются для стационарных, передвижных и иных источников воздействия на окружающую среду субъектам хозяйственной и иной деятельности исходя из нормативов допустимой антропогенной нагрузки на окружающую среду, нормативов качества окружающей среды, а также технологических нормативов.

В соответствии с ч. 4 ст. 23 Федерального закона № 7-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об охране окружающей среды» (в редакции 38 от ДД.ММ.ГГГГ, действующей до ДД.ММ.ГГГГ) выбросы и сбросы химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов в окружающую среду в пределах установленных нормативов допустимых выбросов и сбросов допускается на основании разрешений, выданных органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 35 Водного кодекса РФ от ДД.ММ.ГГГГ №74-ФЗ, поддержание поверхностных и подземных вод в состоянии, соответствующем требованиям законодательства, обеспечивается путём установления и соблюдения нормативов допустимого воздействия на водные объекты.

В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 35 Водного кодекса РФ от ДД.ММ.ГГГГ №74-ФЗ, нормативы допустимого воздействия на водные объекты разрабатываются на основании предельно допустимых концентраций химических веществ, радиоактивных веществ, микроорганизмов и других показателей качества воды в водных объектах.

В соответствии с требованиями ч. 4 ст. 35 Водного кодекса РФ от ДД.ММ.ГГГГ №74-ФЗ, количество веществ и микроорганизмов, содержащихся в сбросах сточных вод и (или) дренажных вод в водные объекты, не должно превышать установленные нормативы допустимого воздействия на водные объекты.

В соответствии с требованиями п. 1 ч. 6 ст. 60 Водного кодекса РФ от ДД.ММ.ГГГГ №74-ФЗ, при эксплуатации водохозяйственной системы запрещается осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водных объектах).

2. На момент проверки у ООО «ДИЗАИН-КАРГО» отсутствует Схема систем водопотребления и водоотведения (предоставляющая информацию о размещении мест забора и сброса сточных вод, количестве и
качестве сбрасываемых сточных вод), согласованная территориальным органом Федерального агентства водных ресурсов.

Указанным выше действием (бездействием) в результате осуществления хозяйственной деятельности ООО «ДИЗАЙН-КАРГО» нарушены следующие положения нормативных правовых актов:

п. 5 ч. 2 ст. 39 Федерального закона № 74-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Водный кодекс Российской Федерации» установлено, что собственники водных объектов, водопользователи при использовании водных объектов обязаны вести в установленном порядке учёт объёма забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объёма сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества, регулярные наблюдения за водными объектами и их водоохранными зонами, а также бесплатно и в установленные сроки представлять результаты такого учёта и таких регулярных наблюдений в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти.

Порядок ведения собственниками водных объектов и водопользователями учёта объёма забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объёма сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества утверждён приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Порядок).

В соответствии с п. 2 Порядка, обязанность ведения учёта объёма забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объёма сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества возлагается на физические или юридические лица, которым предоставлено право пользования водным объектом в целях забора (изъятия) водных ресурсов и (или) сброса сточных вод и (или) дренажных вод.В соответствии с п. 4 Порядка, для организации учёта объёма забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объёма сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества водопользователем составляется схема систем водопотребления и водоотведения, предоставляющая информацию о размещении мест забора и сброса сточных вод и (или) дренажных вод, количестве и качестве забираемых (изымаемых) и сбрасываемых сточных вод и (или) дренажных вод, о системах оборотного водоснабжения, повторного | использования вод, а также передачи (приёма) воды потребителям. Схема систем водопотребления и водоотведения подлежит согласованию территориальным органом Федерального агентства водных ресурсов.

Схема систем водопотребления и водоотведения, предоставляющая информацию о размещении мест забора и сброса сточных вод и (или) дренажных вод, количестве и качестве забираемых и сбрасываемых сточных и (или) дренажных вод, о системах оборотного водоснабжения, повторного использования вод, а также передачи (приёма) воды потребителям, ООО «ДИЗАЙН-КАРГО» не составлена, с территориальным органом Федерального агентства водных ресурсов не согласована.

3. Учёт объёма забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объёма сброса сточных вод и (или) дренажных вод не ведётся в соответствии с порядком, утверждённым приказом Минприроды России №
205 от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанным выше действием (бездействием) в результате осуществления хозяйственной деятельности ООО «ДИЗАЙН-КАРГО» нарушены следующие положения нормативных правовых актов:

П. 5 ч. 2 ст. 39 Федерального закона № 74-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Водный кодекс Российской Федерации» установлено, что собственники водных объектов, водопользователи при использовании водных объектов обязаны вести в установленном порядке учёт объёма забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и эбъёма сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества, регулярные наблюдения за водными )бъектами и их водоохранными зонами, а также бесплатно и в установленные сроки представлять результаты акого учёта и таких регулярных наблюдений в уполномоченный Правительством Российской Федерации Ьедеральный орган исполнительной власти.

Порядок ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объёма забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объёма сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества >тверждён приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 2 Порядка, обязанность ведения учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества возлагается на физические или юридические лица, которым предоставлено право пользования водным объектом в целях забора (изъятия) водных ресурсов и (или) сброса сточных вод и (или) дренажных вод.

Учёт объёма забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод не ведется в соответствии с порядком, утверждённым приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ (форма 1.3-1.4 приложения к Порядку).

4. Сведения в территориальный орган Федерального агентства водных ресурсов ежеквартально не передавались.

Указанным выше действием (бездействием) в результате осуществления хозяйственной деятельности ООО «ДИЗАЙН-КАРГО» нарушены следующие положения нормативных правовых актов:

п. 5 ч. 2 ст. 39 Федерального закона № 74-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Водный кодекс Российской Федерации» установлено, что собственники водных объектов, водопользователи при использовании водных объектов обязаны вести в установленном порядке учёт объёма забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объёма сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества, регулярные наблюдения за водными объектами и их водоохранными зонами, а также бесплатно и в установленные сроки представлять результаты такого учета и таких регулярных наблюдений в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти.

Порядок ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества утвержден приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 2 Порядка, обязанность ведения учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества возлагается на физические шш юридические лица, которым предоставлено право пользования водным объектом в целях забора (изъятия) водных ресурсов и (или) сброса сточных вод и (или) дренажных вод.

В соответствии с п. 14 приказа Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ сведения, полученные в результате учета забора (изъятия) водных ресурсов и сброса сточных и (или) дренажных вод, их качества iформы 3.1 - 3.3 приложения к Порядку), представляются в территориальный орган Федерального агентства водных ресурсов ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

ООО «ДИЗАЙН-КАРГО» сведения в территориальный орган Федерального агентства водных ресурсов ежеквартально не передавались.

5. На момент проверки у ООО «ДИЗАЙН-КАРГО» отсутствует Программа регулярных наблюдений за водным объектом и его водоохраной зоной (выпуск в канаву и далее в <адрес>), согласованная с Невско-
Ладожским бассейновым водным управлением.

В соответствии с п. 13 Приказа Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Порядка ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества» программа А проведения измерений качества сточных и (или) дренажных вод (периодичность, место отбора проб, объем и перечень определяемых ингредиентов) согласовывается территориальным органом Федерального агентства водных ресурсов в 30-дневный срок.

6. ООО «ДИЗАЙН-КАРГО» не представлены паспорта средств измерений объемов сброса сточных вод на выпуске сточных вод, внесенные в Государственный реестр средств измерений.

Указанным выше действием (бездействием) в результате осуществления хозяйственной деятельности ООО «ДИЗАЙН-КАРГО» нарушены следующие положения нормативных правовых актов:

В соответствии с п. 7 Приказа Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Порядка ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества» учет объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод (формы 1.1 - 1.4 приложения к Порядку) должен производиться средствами измерений, внесенными в Государственный реестр средств измерений. Выбор средств измерений определяется величиной измеряемых расходов воды (максимального и минимального), производительностью водозаборных и водосбросных сооружений, составом сточных вод и (или) дренажных вод.

В соответствии с п. 8. средства измерения подлежат поверке в случаях и в порядке, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 9. по согласованию с соответствующим территориальным органом Федерального агентства водных ресурсов в случае отсутствия технической возможности установки средств измерений объем забранной воды (сбрасываемых сточных вод) определяется исходя из времени работы и производительности

технических средств (насосного оборудования), норм водопотребления (водоотведения) или с помощью других методов (формы 1.5 - 1.6 приложения к Порядку).

Таким образом, в 2018 году, ООО «ДИЗАЙН-КАРГО», при сбросе сточных вод от ЛОС в водные объекты через выпуск в канаву и далее в <адрес>, осуществляло деятельность с нарушением правил водопользования.

Указанными выше действиями (бездействием) в результате осуществления хозяйственной деятельности 000 «ДИЗАЙН-КАРГО» нарушены следующие положения нормативных правовых актов: пп. 5 ч. 2 ст. 39 Водного кодекса РФ, Порядок ведения установлен требованиями Приказа Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Порядка ведения собственниками водных объектов и водопользователями учёта объёма забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объёма сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества».

Уполномоченным представителем ООО «ДИЗАЙН-КАРГО» ФИО6ДД.ММ.ГГГГ представлено пояснение, согласно которому причиной сброса неочищенных сточных вод явилось недобросовестность подрядной организации ООО «Акваметосинтез». Чем конкретно выражается недобросовестность ООО «Акваметосинтез» уполномоченным представителем не разъяснено.

В связи с тем, что ООО «ДИЗАЙН-КАРГО» осуществляя хозяйственную деятельность на территории производственной площадки по адресу: 188660, <адрес>, осуществляет сброс неочищенных сточных вод в водный объект, ООО «ДИЗАЙН-КАРГО» является участником отношений по использованию и охране водных объектов (водные отношения), регулируемых нормами Водного Кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 74-ФЗ, а значит, допущение указанных выше нарушений, выявленных в ходе проверки, образуют объективную сторону правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 8.14 КоАП РФ. Объективной стороной данного правонарушения является нарушение правил водопользования при заборе воды, без изъятия воды и при сбросе сточных вод в водные объекты. Требования, за нарушение которых установлена административная ответственность, предусмотренная ч. 1 ст. 8.14 КоАП РФ, устанавливаются Водным Кодексом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 74-ФЗ, Приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Порядка ведения собственниками водных объектов и водопользователями учёта объёма забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объёма сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества».

В ходе проверки ООО «ДИЗАЙН-КАРГО» не представило доказательств, свидетельствующих об объективных причинах невозможности принятия всех зависящих от него мер по соблюдению природоохранного законодательства.

Таким образом, ООО «ДИЗАЙН-КАРГО» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 8.14 КоАП РФ (нарушение правил водопользования при заборе воды, без изъятия воды и при сбросе сточных вод в водные объекты).

Как правильно сделан вывод должностным лицом, в ходе проверки ООО «ДИЗАЙН-КАРГО» не представило доказательств, свидетельствующих об объективных причинах невозможности принятия всех зависящих от него мер по соблюдению природоохранного законодательства.

Таким образом, вывод должностного лица о виновности ООО «ДИЗАЙН-КАРГО» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.6 КоАП РФ, является обоснованным.

У ООО «ДИЗАИН-КАРГО» имелась возможность для соблюдения требований, за несоблюдение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным предприятием не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. В ходе проверки ООО «ДИЗАЙН-КАРГО» не представило доказательств, свидетельствующих об объективных причинах невозможности принятия всех зависящих от него мер по соблюдению природоохранного законодательства.

При назначении наказания должностным лицом приняты во внимание характер правонарушения, имущественное, финансовое положение юридического лица. С учетом характера правонарушения, несмотря на то, что на момент проверки сброс сточных вод не осуществлялся, с ДД.ММ.ГГГГ удаление отходов производится ассенизационным способом, тем не менее, указанное обстоятельство не является достаточным основанием для применения при назначении наказания ч.1 ст. 4.1.1КоАП РФ и замены административного штрафа на предупреждение.

Доводы жалобы относительно привлечения общества к ответственности якобы дважды за одно и то же, ввиду привлечения ранее общества по ст. 7.6 КоАП РФ, являются несостоятельными, поскольку по ч.1 ст. 8.14 КоАП РФ общество привлечено к ответственности на нарушение правил водопользования при заборе воды, без изъятия воды и с при сбросе сточных вод в водные объекты, а по ст. 7.6 КоАП РФ - за использование водного объекта без документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом, за водопользование с нарушением его условий.

Никаких существенных нарушений КоАП РФ, влекущих отмену постановления, не допущено.

С учётом изложенного, на основании ст. 30.6 - 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

постановление заместителя главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды <адрес>ФИО4/Д от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Дизайн-Карго» по ч.1 ст. 8.14 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу- без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: