Гражданский кодекс часть 1

на постановление 18810278190360009438 от 01.10.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.16 ч.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, вынесенное инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД по Кронштадтскому району Санкт-Петербурга ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Кронштадтскому району Санкт-Петербурга ФИО2 от 01.10.2019 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 12.16 ч.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

ФИО1 обратился в Кронштадтский районный суд города Санкт-Петербурга с жалобой об отмене указанного постановления и прекращении производства по делу в связи с отсутствием в его действиях состава правонарушения.

ФИО1 в суд не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы надлежаще извещен, просил рассмотреть желобу в его отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, обсудив доводы жалобы, находит жалобу необоснованной и не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определяются Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», задачами которого являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (статья 1). В соответствии с данным Федеральным законом единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации (пункт 4 статьи 22).

инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Кронштадтскому району Санкт-Петербурга ст. лейтенантом полиции ФИО2 при рассмотрении дела с достаточной полнотой исследованы и установлены фактические данные, свидетельствующие о событии административного правонарушения и виновности ФИО1 в его совершении, собранным по делу доказательствам дана надлежащая оценка в соответствии с правилами, установленными ст.26.11 КоАП РФ;

принимая решение о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.16 ч. 7 КоАП РФ, инспектор ДПС ОГИБДД ОМВД России по Кронштадтскому району Санкт-Петербурга ст. лейтенант полиции ФИО2 исходил из материалов административного дела, из которых усматривается, что 20.09.2019 в 07 час. 50 мин. ФИО1 управляя принадлежащим ему транспортным средством с разрешенной массой 17 000 кг, «Вольво FL» г.р.з. <№> у дома 28 по Кронштадтскому шоссе в г.Кронштадте Санкт-Петербург, в нарушение требований дорожного знака 3.4 (движение грузовых автомашин запрещено) с разрешенной максимальной массой более 8 тонн, двигался по Кронштадтскому шоссе в сторону улицы Зосимова, чем нарушил п. 1.3 ПДД РФ.

Данный вывод обоснован, подтверждается протоколом об административном правонарушении №, 78 АВ 008087 от 20.09.2019, копией маршрутного листа № 9000152744, товарно-транспортной накладной 9000152744/741.

Частью 7 статьи 12.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками, запрещающими движение грузовых автотранспортных средств, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге.

В соответствии с п. 1.3 ПДД РФ участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Согласно Приложению № 1 к Правилам дорожного движения знак 3.4 «Движение грузовых автомобилей запрещено». Запрещается движение грузовых автомобилей и составов транспортных средств с разрешенной максимальной массой более 3,5 т (если на знаке не указана масса) или с разрешенной максимальной массой более указанной на знаке, а также тракторов и самоходных машин.

Знак 3.4 не запрещает движение грузовых автомобилей, предназначенных для перевозки людей, транспортных средств организаций федеральной почтовой связи, имеющих на боковой поверхности белую диагональную полосу на синем фоне, а также грузовых автомобилей без прицепа с разрешенной максимальной массой не более 26 тонн, которые обслуживают предприятия, находящиеся в обозначенной зоне. В этих случаях транспортные средства должны въезжать в обозначенную зону и выезжать из нее на ближайшем к месту назначения перекрестке.

Факт движения водителя ФИО1 на автомобиле марки «Вольво FL» г.р.з. <№> в нарушение требований знака 3.4 ПДД РФ, подтверждается материалам дела и заявителем не оспаривается. В жалобе ФИО1 наличие такого знака по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении в качестве места его совершения, не отрицает, однако полагает, что действие данного знака на него не распространялось, поскольку он осуществлял действия по обслуживанию (погрузка, перевозка и разгрузка грузов) предприятия ООО «Бэст Прайс» находящегося в зоне действия знака по кратчайшему пути следования к месту назначения: <...>, что отражено в маршрутном листе и товарно-транспортной накладной.

Суд не может признать указанные доводы жалобы обоснованными по следующим основаниям.

Пунктом 9.1 Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 27.03.2012 № 272 (ред. от 19.09.2018) «О порядке осуществления временных ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального значения в Санкт-Петербурге» (далее Постановления) установлено, что по 31.12.2025 прекращается движение грузовых транспортных средств, разрешенная максимальная масса которых превышает 8 тонн, по автомобильным дорогам регионального значения в Санкт-Петербурге, участкам таких автомобильных дорог в пределах территории, границы которой указаны в приложении № 2-1 к постановлению.

Согласно приложения № 2-1 к Постановлению город Кронштадт входит в границы территории, в пределах которой движение по автомобильным дорогам регионального значения в Санкт-Петербурге грузовых транспортных средств, разрешенная масса которых превышает 8 тонн, прекращается с 01.11.2014.

Пункт 9.3 Постановления устанавливает, что пункт 9.1 не распространяется на грузовые транспортные средства обслуживающие юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц, находящихся в пределах территории, границы которой указаны в приложении № 2-1 к постановлению, при наличии пропуска, выданного КБ. Порядок выдачи пропусков устанавливается КБ.

Распоряжением Комитета по благоустройству Правительства Санкт-Петербурга от 29.05.2013 № 78-р (ред. от 23.11.2015) «Об утверждении Порядка выдачи пропусков на движение грузовых транспортных средств, разрешенная максимальная масса которых превышает 8 тонн, осуществляющих перевозки в пределах территории, границы которой указаны в приложении № 2-1 к постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 27.03.2012 N 272» (ред. от 19.09.2018) (далее Постановление), утвержден Порядок выдачи пропусков на движение грузовых транспортных средств, разрешенная максимальная масса которых превышает 8 тонн, осуществляющих перевозки в пределах территории, границы которой указаны в приложении № 2-1 к постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 27.03.2012 № 272.

Согласно указанного Порядка заявителями по выдаче пропусков являются юридические лица, индивидуальные предприниматели или физические лица, использующие в своей деятельности транспортные средства, разрешенная максимальная масса которых превышает 8 тонн, для обслуживания юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц, находящихся в пределах территории, границы которой указаны в приложении 2 к постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 27.03.2012 № 272 (далее - зона с ограниченным движением).В зависимости от характера деятельности по обслуживанию лиц, находящихся в пределах зоны с ограниченным движением, владельцы или пользователи грузовых транспортных средств могут получить разовый пропуск или пропуск на определенный срок.

Пропуска на определенный срок выдаются для осуществления регулярных перевозок грузов в рамках обслуживания лиц, находящихся в пределах зоны с ограниченным движением, сроком не более одного года (далее - пропуск на определенный срок). Наличие необходимости осуществлять регулярные перевозки грузов в зоне с ограниченным движением должно быть документально подтверждено.

Таким образом, движение грузового транспорта по территории г. Кронштадта массой более 8 тонн, для обслуживания юридических лиц, разрешено только при наличии выданного Комитетом по благоустройству Санкт-Петербурга пропуска, который у ФИО1 на момент его остановки инспектором ДПС ФИО2 отсутствовал, в связи с чем, довод об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст.12.16 ч.7 КоАП РФ, суд находит несостоятельным, поскольку он опровергается материалами дела, противоречит собранным по делу доказательствам;

при этом судом не выявлено существенных нарушений процессуальных норм, предусмотренных КоАП РФ, на основании имеющихся доказательств, инспектором сделан обоснованный и законный вывод о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст.12.19 ч. 6 КоАП РФ, за совершение которого ему назначено наказание в пределах, установленных данной статьей и в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ;

принимая во внимание все указанные обстоятельства, суд полагает постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Кронштадтскому району Санкт-Петербурга ст. лейтенанта полиции ФИО2 законным и обоснованным, и не усматривает оснований для его отмены.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление 18810278190360009438 от 01.10.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12. 16 ч. 7 КоАП РФ, вынесенное инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Кронштадтскому району Санкт-Петербурга ст. лейтенантом полиции ФИО2, в соответствии с которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.16 ч. 7 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей – оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья М.С. Шумило