Гражданский кодекс часть 1

Судья Заринского городского суда, Алтайского края, Чернета С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора г. Заринска на постановление начальника ОУФМС России по Алтайскому краю в г. Заринске № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, <данные изъяты>,

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника ОУФМС России по Алтайскому краю в г. Заринске № ФИО1 подвергнут административному взысканию в виде административного предупреждения по ст. 19.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за то, что ДД.ММ.ГГГГ в результате небрежного хранения своего паспорта допустил порчу, то есть выстирал его вместе с брюками.

На данное постановление прокурором г. Заринска принесен протест, в котором прокурор просил постановление должного лица отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В обоснование протеста сослался на то, что неосторожная порча паспорта не образует состава административного правонарушения. При этом ответственность за порчу паспорта вследствие небрежного хранения данной статьей не предусмотрена. Кроме того, не установлены дата, время и место совершения правонарушения.

В судебном заседании помощник прокурора поддержала доводы протеста.

Исследовав представленные материалы, суд находит протест прокурора необоснованным, а постановление должностного лица о привлечении его к административной ответственности по ст. 19.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях законным и обоснованным. Кроме того, не выяснены дата, время и место совершения правонарушения.

Согласно ст.19.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях умышленные уничтожение или порча удостоверения личности гражданина (паспорта) либо небрежное хранение удостоверения личности гражданина (паспорта), повлекшее утрату удостоверения личности гражданина (паспорта), влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до трехсот рублей.

В соответствии с п.1 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 года № 828 паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации. Паспорт обязаны иметь все граждане Российской Федерации (далее именуются - граждане), достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации. Пунктом 17 Положения закреплено, что гражданин обязан бережно хранить паспорт.

По делу установлено, что ФИО1 в нарушение вышеуказанных Правил небрежно хранил документ, удостоверяющий личность, что подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО1, согласно которым он допустил порчу паспорта по своей небрежности, выстирал.

При таких обстоятельствах, должностное лицо обосновано пришло к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы протеста о том, что по делу не установлены обстоятельства, составляющие объективную сторону административного правонарушения, поскольку все обстоятельства, предусмотренные ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу установлены. Дата совершения правонарушения указана в постановлении должностного лица. Время совершения правонарушения не имеет правового значения для состава рассматриваемого правонарушения.

Что касается доводов протеста об отсутствии вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, то они не могут быть приняты во внимание, поскольку небрежное хранение паспорта может быть совершено как умышленно, так и по неосторожности. Непригодность паспорта для дальнейшего использования вследствие износа, повреждения или других причин фактически свидетельствует о его утрате.

При таких обстоятельствах, должностное лицо обосновано пришло к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения предусмотренного ст. 19.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, его имущественного положения, обстоятельств смягчающих ответственность, наказание ФИО1 определено правильно.

Все доказательства по делу оценены в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, существенных нарушений требований, предусмотренных кодексом, не допущено, оснований для отмены вынесенного постановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,

р е ш и л:

Постановлении начальника ОУФМС России по Алтайскому краю в г. Заринске № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст. 19.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, а протест прокурора г. Заринска без удовлетворения.

Копию направить ФИО1, начальнику ОУФМС России по <адрес> в <адрес>, прокурору <адрес>.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Заринский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья С.А. Чернета