Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 19 г. Ейска Сушкова С.И. от 25.01.2016 года по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, предусмотренного ч. 1 ст. 19.6.1 КоАП РФ,-

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 19 г. Ейска от 25.01.2016 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 19.6.1 КоАП РФ, несоблюдение должностными лицами федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора), органов местного самоуправления уполномоченных на осуществление муниципального контроля, либо государственных или муниципальных учреждений, осуществляющих контрольные функции, требований законодательства о государственном контроле (надзоре), муниципальном контроле, выразившееся в отсутствии согласования внеплановой выездной проверки с органами прокуратуры и ей назначено административное наказание в виде предупреждения.

ФИО1 подана жалоба на указанное постановление, в которой она просит отменить постановление мирового судьи, дело производством прекратить в связи с отсутствием в ее действиях состава правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19.6.1 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 поддержала доводы жалобы. Считает, что мировым судьей нарушены нормы материального права, так как судья дал неверную оценку фактическим обстоятельствам дела, в ее действиях отсутствует состав правонарушения. Проверка исполнительно-распорядительный органа муниципального образования- администрации Екатериновского сельского поселения Щербиновского района проведена в соответствии с приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 06.08.2015 № 641, в целях реализации поручения Заместителя Председателя Правительства РФ от 22.07.2015 года № ДК-П9-130пр, что исключает согласование проверки с прокуратурой. Полагает, что в её действиях отсутствует состав вменяемого административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.6.1 КоАП РФ. Просит отменить постановление мирового судьи, производство по делу прекратить.

Представитель прокурора Щербиновского района в судебном заседании явился, просит в удовлетворении жалобы отказать, считает вынесенное делу постановление законным и обоснованным.

Изучив материалы административного дела, выслушав мнение заявителя, суд считает, что в удовлетворении жалобы необходимо отказать, а постановление мирового судьи судебного участка № 19 г. Ейска от 25.01.2016 года оставить без изменения.

Доводы жалобы ФИО1 не нашли своего подтверждения в суде апелляционной инстанции.

Мировым судьей правильно установлены фактические обстоятельства дела, согласно которых в соответствии с приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 06.08.2015 № 641, в целях реализации поручения Заместителя Председателя Правительства РФ от 22.07.2015 года № ДК-П9-130пр, руководителям управлений Роспотребнадзора по субъектам РФ поручено провести сплошные внеплановые проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в области оказания услуг водоснабжения и водоотведения на предмет качества и безопасности питьевой воды в срок до 20.09.2015года.

Администрации Екатериновского сельского поселения Щербиновского района не является объектом предпринимательской деятельности, в связи с чем порядок проведения проверки регламентирован Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» входит в структуру органов местного самоуправления. При этом согласование с прокуратурой является обязательным, о чем указано в постановлении мирового судьи.

Постановление по делу вынесено мировым судьей в пределах полномочий, предусмотренных КоАП РФ.

Мировым судьей дана оценка всем имеющимся в деле доказательствам в их совокупности. Доказательства по делу были исследованы непосредственно судом.

Мировой судья правильно квалифицировал действия ФИО1 по ч. 1 ст. 19.6.1 КоАП РФ, как несоблюдение должностными лицами федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора), органов местного самоуправления уполномоченных на осуществление муниципального контроля, либо государственных или муниципальных учреждений, осуществляющих контрольные функции, требований законодательства о государственном контроле (надзоре), муниципальном контроле, выразившееся в отсутствии согласования внеплановой выездной проверки с органами прокуратуры.

Мировым судьей, при рассмотрении дела, нормы процессуального и материального права не нарушены. Наказание назначено в пределах санкции ст. ч. 1 ст. 19.6.1 КоАП РФ. Постановление по делу соответствует требованиям ст.29.10 КоАП РФ, учтены данные о личности ФИО1, отсутствие отягчающих и смягчающих обстоятельств.

В судебном заседании обстоятельств, исключающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

Оснований для отмены постановления суд не усматривает.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,-

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 19 г. Ейска от 25.01.2016 года о назначении административного наказания в отношении ФИО1 - оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно.

Судья Балашов М.Ю.