Дело № 12-69/2022
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу об
административном правонарушении
20 июля 2022 года г. Новосибирск
Судья Ленинского районного суда г. Новосибирска Синеок Ю.А.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного
заседания Коновальцевой А.А.
с участием ФИО1 – защитника, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении директора ООО «АСК1» ФИО2
рассмотрел жалобу директора ООО «АСК1» ФИО2 на постановление по делу об административном правонарушении,
у с т а н о в и л :
Постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области №054/04/14.32-923/2021 от 21.06.2021 директор ООО «АСК 1» ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.32 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15000 рублей. (л.д. 8-14)
13.08.2021 директор ООО «АСК 1» ФИО2 направил в Заельцовский районный суд г.Новосибирска жалобу на постановление №054/04/14.32-923/2021 от 21.06.2022, в которой просил постановление отменить, производство по делу прекратить, ввиду наличия обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении.
Определением судьи Заельцовского районного суда г.Новосибирска от 17.09.2021 жалоба передана на рассмотрение в Ленинский районный суд г. Новосибирска..
В ходе рассмотрения жалобы в судебном заседании защитник, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, доводы жалобы поддержала, пояснила, что решение, предписание и заключение УФАС по НСО было обжаловано в Арбитражный суд Новосибирской области.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.
Решение Комиссии Новосибирского УФАС России № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «АСК1» признано нарушившим антимонопольное законодательство - ст. 16 Федерального закона «О защите конкуренции».
На основании решения выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ№ о прекращении нарушения антимонопольного законодательства.
По факту выявленных нарушений ведущим специалистом-экспертом отдела по борьбе с кортелями Новосибирского УФАС России составлен протокол об административном правонарушении по ч.4 ст.14.32 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении директора ООО «АСК 1» ФИО2
Постановление УФАС по №.32-923/2021 от ДД.ММ.ГГГГ директором ООО «АСК 1» ФИО2 обжаловано в Арбитражный суд .
Решением Арбитражного суда от ДД.ММ.ГГГГ требования удовлетворены в части, признано недействительными решение от ДД.ММ.ГГГГ по делу о нарушении антимонопольного законодательства № 054/01/16-944/2020 и предписание от 30.09.2020 № 054/01/16-944/2020, вынесенные Управлением Федеральной антимонопольной службы по . Суд обязал Новосибирское УФАС России устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «АСК 1». Производство по делу в части признания недействительным заключения об обстоятельствах дела, вынесенное Управлением Федеральной антимонопольной службы по , в отношении общества с ограниченной ответственностью «АСК 1», прекращено.
Постановлением Седьмого Арбитражного апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Арбитражного суда от ДД.ММ.ГГГГ в части признания недействительным решения от ДД.ММ.ГГГГ по делу о нарушении антимонопольного законодательства № и предписания от ДД.ММ.ГГГГ№ вынесенные УФАС по , обязания УФАС устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «АСК 1» - отменено, принят новый судебный акт, которым в удовлетворении заявления отказано.
Таким образом, факт нарушения ООО «АСК 1»антимонопольного законодательства - ст. 16 Федерального закона «О защите конкуренции», путем заключения контрактов на выполнение работ по реконструкции здания по адресу: : МКУ «»: № от 26.12.2018г., № от 26.12.2018г., № от 26.12.2018г., № от 26.12.2018г., № от 26.12.2018г., № от 26.12.2018г., № от 26.12.2018г., № от 26.12.2018г., является доказанным.
В силу ч. 3 ст. 2.1 КоАП РФ, назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо.
Оценивая правомерность постановления о привлечении ФИО2 к административной ответственности, судья исходит из следующего.
В соответствии с ч.4 ст.14.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается заключение хозяйствующим субъектом недопустимого в соответствии с заключение хозяйствующим субъектом недопустимого в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации соглашения либо участие в нем, за исключением случаев, предусмотренных частями 1 - 3 настоящей статьи.
Наличие в действиях директора ФИО2 состава вменённого административного правонарушения с достоверностью подтверждаются имеющими в деле доказательствами.
В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ ФИО2 является директором ООО «АСК 1»
Следовательно, заместитель руководителя Новосибирского УФАС России пришел к правильному выводу о наличии в действиях ООО «АСК 1» состава правонарушения, установленного ч.4 ст.14.32 КоАП РФ.
Порядок и процедура привлечения ФИО2 к административной ответственности соблюдены, наказание назначено в пределах санкции ч.4 ст.14.32 КоАП РФ, в сроки, определенные ст. 4.5 КоАП РФ.
Таким образом, в ходе рассмотрения жалобы не установлены обстоятельства, являющиеся основанием для отмены вынесенного постановления.
Руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
р е ш и л :
Постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области №054/04/14.32-923/2021 от 21.06.2021, которым директор ООО «АСК1» ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.32 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15000 руб., оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня получения.
Судья (подпись) Ю.А. Синеок
Подлинник решения в материалах дела об административном правонарушении №12-69/2022 Ленинского районного суда г.Новосибирска
Секретарь с/заседания
Коновальцева А.А.