Гражданский кодекс часть 1

должностного лица, составившего протокол по делу об административном правонарушении – лесничего Сосновского участкового лесничества ГКУ СО «Карпинское лесничество», Государственный инспектор в лесничествах и лесопарках, находящихся на территории Свердловской области Ватлина Н.М.,

должностного лица, вынесшего постановление оп делу об административном правонарушении, - начальника отдела федерального государственного лесного надзора (лесная охрана), федерального государственного пожарного надзора в лесах по Северному и горнозаводскому управленческим округам Свердловской области Медовщиковой О.В.,

при секретаре Журик К.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Власова А.Г. на постановление начальника отдела федерального государственного лесного надзора (лесная охрана), федерального государственного пожарного надзора в лесах по Северному и горнозаводскому управленческим округам Свердловской области Медовщиковой О.В. о назначении административного наказания № 1070 от 20.12.2018 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.7.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением начальника отдела федерального государственного лесного надзора (лесная охрана), федерального государственного пожарного надзора в лесах по Северному и горнозаводскому управленческим округам Свердловской области Медовщиковой О.В. о назначении административного наказания № 1070 от 20.12.2018 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.7.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Власов А.Г. подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 20 000 руб..

Не согласившись с данным постановлением, Власов А.Г. обратился с жалобой в Карпинский городской суд Свердловской области. В обоснование заявленного требования об отмене обжалуемого постановления указал, что гараж не является недвижимым имуществом, так как не имеет прочной связи с землей, поэтому в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.7.9 КоАП РФ. Кроме того, в жалобе указано на установление гаражного контейнера с согласия общества охотников и рыболовов в пользовании которого находится участок земель лесного фонда, где находится контейнер.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Власов А.Г. доводы своей жалобы поддержал. В обоснование своей жалобы в разные дни судебного заседания давал пояснения, что контейнер, которым он пользовался один раз, принадлежит Волчанскому разрезу, с разрешения председателя профсоюза которого он пользуется данным гаражом, что контейнером № 50 он не пользовался. Кроме того, Власов А.Г. указал на то, что должностному лицу, вынесшему обжалуемое постановление предоставлена объяснительная, подпись в которой принадлежит ему, а текст объяснительной им не исполнялся. Полагает также постановление незаконным, так как данным постановлением установлено его право собственности на гараж № 50, расположенный в выделе 5 квартале 52 Княсьпинского участка Сосновского участкового лесничества.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, Ватлин Н.М. в судебном заседании показал, что представленная в материалы дела объяснительная была привезена ему лично Власовым А.Г. и передана с материалами должностному лицу вместе с протоколом об административном правонарушении. Подтвердил, что при оформлении протокола Власов А.Г. своей вины в строительстве данного гаража не отрицал.

Должностное лицо, вынесшее обжалуемое постановление, Медовщикова О.В., с доводами жалобы не согласилась, указав на полноту представленных сведений о пользователях гаражных контейнеров, расположенных на землях лесного фонда, в водоохраной зоне, и отсутствие у нее оснований сомневаться в достоверности предоставленных сведений о пользователях гаражей.

Суд, выслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, других участников судебного заседания приходит к следующим выводам.

Согласно показаниям свидетеля ФИО5, являющегося председателем Общества охотников и рыболовов, право на пользование землями лесного фонда на указанном в обжалуемом постановлении у Общества охотников и рыболовов нет, есть только разрешение на использование объектов животного мира. О факте пользования гаражом Власовым А.Г. ему ничего не известно. Объяснить, почему в подписанным им справках имеются противоречащие друг другу сведения о собственности Власова А.Г. на гаражный контейнер № 50 и принадлежности гаражного контейнера, используемого Власовым А.Г., Волчанскому разрезу, свидетель не смог.

Свидетель ФИО6 показал суду, что ранее являлся председателем профсоюзной организации Волчанского угля. Данная организация не существует с 2015 года. Кому принадлежат гаражи в районе Княсьпинского озера сейчас, ему не известно.

Таким образом, содержание обжалуемого постановления, равно как и его законность, сомнений не вызывают, так как из противоречивой позиции Власова А.Г. следует, что он построил гараж до 1979 года (объяснительная), пользуется этим гаражом (показания в судебном заседании), но право собственности на гаражный контейнер не имеет.

Согласно же содержанию диспозиции статьи 7.9 КоАП РФ для наличия состава преступления не имеет значения, имеется ли у лица использующего землю лесного фонда без соответствующего разрешения, право собственности на возведенное или используемое им сооружение.

Нарушений процессуальных норм при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущих необходимость отмены обжалуемого постановления, не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 30.5, 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление начальника отдела федерального государственного лесного надзора (лесная охрана), федерального государственного пожарного надзора в лесах по Северному и горнозаводскому управленческим округам Свердловской области Медовщиковой О.В. о назначении административного наказания № 1070 от 20.12.2018 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.7.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Власова А.Г. оставить без изменения, а жалобу Власова А.Г. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней с момента получения его копии в Свердловский областной суд.

Судья: В.В.Базуева