Гражданский кодекс часть 1

Судья Белозерского районного суда Вологодской области Тарасов Н.Г., рассмотрев жалобу защитника Иванова ФИО6 – Осипова ФИО7 на постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 44 от 04.12.2020 о привлечении Иванова В.Н. к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

07.09.2020 в отношении Иванова В.Н. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ. В протоколе указано, что ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 05 часов 00 минут до 07 часов 00 минут на рыболовном участке №<данные изъяты> озера Белозерского района Вологодской области Иванов В.Н. с маломерного рыбопромыслового судна «Рыбак 226» с бортовым номером №, регистровый №, судовой билет С№, серия «С», выданный ДД.ММ.ГГГГ ФБУ «Администрация Волго-Балт», осуществлял добычу (вылов) водных биологических ресурсов, договор аренды которого между собственником судна ФИО8 и ООО «<данные изъяты>» не зарегистрирован в государственном судовом реестре. Иванов В.Н. не имел при себе на борту судна, а так же на рыболовном участке локального акта ООО «<данные изъяты>» о назначении его ответственным за добычу (вылов) водных биологических ресурсов. После окончания рыбопромысловых операций имел на борту судна рыбу, не учтённую в рыбопромысловом журнале. Запись в журнале сделана после составления протокола об административном правонарушении.

04.12.2020 постановлением мирового судьи по судебному участку № 44 Иванов В.Н. привлечён к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Защитник Иванова В.Н. – Осипов С. Ю. обратился в суд с жалобой на данное постановление. В обоснование жалобы указано, что требование о необходимости регистрации в государственном судовом реестре договора аренды маломерного рыбопромыслового судна не основано на законе, так как суда внутреннего плавания относятся к недвижимым вещам, законодатель не связывает стороны обязанностью зарегистрировать этот договор в органах государственной власти. На момент рассмотрения дела в мировом суде Ивановым В.Н. был представлен локальный акт о назначении его ответственным от ООО «<данные изъяты>» за вылов рыбы. Локальный акт находился на судне и был предъявлен проверяющим, но не был принят ими во внимание, не доказано, что Иванов В.Н. имел на борту судна рыбу, не учтенную в рыбопромысловом журнале, в протоколе не указано место совершения правонарушения.

В судебном заседании защитник Иванова В.Н. – адвокат Осипов С.Ю. доводы жалобы поддержали по указанным основаниям.

Заслушав защитника, изучив доводы жалобы и дело об административном правонарушении, прихожу к выводу о необходимости изменения постановления по следующим основаниям:

Часть 2 ст. 8.37 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство.

Из материалов дела видно, что ДД.ММ.ГГГГ Иванов В.Н. в период времени с 05 часов 00 минут до 07 часов 00 минут на рыболовном участке №<данные изъяты> озера Белозерского района Вологодской области с маломерного рыбопромыслового судна «Рыбак 226» с бортовым номером №, регистровый №, осуществлял добычу (вылов) водных биологических ресурсов, договор аренды которого между собственником судна ФИО4 и ООО «<данные изъяты>» не зарегистрирован в государственном судовом реестре. Иванов В.Н. не имел при себе, на борту судна, а так же на рыболовном участке локального акта ООО «<данные изъяты>» о назначении его ответственным за добычу (вылов) водных биологических ресурсов. После окончания рыбопромысловых операций имел на борту судна рыбу, не учтенную в рыбопромысловом журнале. Запись в журнале сделана после составления протокола об административном правонарушении.

В соответствии с п. 13 Приказа Минсельхоза России от 30.10.2014 № 414 «Об утверждении правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна» лицо (лица), ответственное (ответственные) за добычу (вылов) водных биоресурсов, должно (должны) иметь на каждом рыболовном (рыбопромысловом) участке либо при себе в местах добычи (вылова) при осуществлении рыболовства за пределами рыболовных (рыбопромысловых) участков локальный акт, изданный юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем о назначении его лицом, ответственным за добычу (вылов) водных биоресурсов.

Локальный акт о назначении Иванова В.Н. ответственным за вылов рыбы на момент выявления административного правонарушения и при рассмотрении дела мировым судьей не был представлен и в материалах дела отсутствует.

К доводам защиты о несоответствии действительности записи в протоколе об административном правонарушении о том, что запись в промысловый журнал о выловленных водных биоресурсах сделана после составления протокола об административном правонарушении суд относится критически, так как Иванов В.Н. при рассмотрении дела мировым судьей давал показания о том, что, действительно, не внес сведения о выловленной рыбе в промысловый журнал в виду плохих погодных условий. Наличие плохих погодных условий не нашло объективного подтверждения в ходе рассмотрения дела, в связи с чем мировой судья отнесся к ним критически и расценил их как несостоятельные. С этим соглашается и суд апелляционной инстанции.

Вопреки доводам заявителя в протоколе об административном правонарушении указано место совершения правонарушения рыболовный участок №<данные изъяты> озера в Белозерском районе Вологодской области.

Наряду с этим, вывод мирового судьи о совершении нарушения правил рыболовства Ивановым В.В. в виде отсутствия регистрации договора аренды судна является неверным, т.к. в соответствии со ст. 643 ГК РФ договор аренды транспортного средства без экипажа должен быть заключен в письменной форме независимо от его срока. К такому договору не применяются правила о регистрации договоров аренды, предусмотренные пунктом 2 статьи 609 ГК РФ. Таким образом, договор аренды судна не подлежит обязательной государственной регистрации.

Несмотря на уменьшение объема вменённого Иванову В.Н. правонарушения, назначенное ему наказание снижению не подлежит, т.к. является минимальным.

На основании изложенного и руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи по судебному участку № 44 от 04.12.2020 о привлечении Иванова ФИО9 к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ – ИЗМЕНИТЬ, исключив указание на отсутствие регистрации договора аренды маломерного судна. В остальной части постановление оставить без изменения.

Судья Тарасов Н.Г.Копия верна. Судья Н.Г. Тарасов