Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев жалобу ФИО7 на постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Алькеевскому району Сафина Р.Р. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.32 КоАП РФ № № от 29 января 2021 года в отношении крестьянского (фермерского) хозяйства «<данные изъяты>.»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника ОГИБДД по ОМВД РФ по Алькеевскому району по делу об административном правонарушении № <данные изъяты> от 29 января 2021 года крестьянское (фермерское) хозяйство ФИО7 привлечено к административной ответственности по статье 12.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП Российской Федерации), подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 100 000 рублей за то, что КФХ «ФИО7.» допустил к управлению водителя а/м Камаз, не имея соответствующей категории «Е».

Оспаривая законность и обоснованность привлечения к административной ответственности, глава крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО7 обратился с жалобой в суд. Указал, что на а/м Камаз, государственный регистрационный знак <данные изъяты> с прицепом, на основании гражданско-правовых договоров подрабатывал отец Ч.Э.В.Ч.В.., который был вписан в полис ОСАГО и имеет соответствующие категории водительских прав. Ч.Э.В. 16 декабря 2020 года в ночное время самовольно воспользовался данным автомобилем, будучи не вписанным в полис ОСАГО. При этом, в декабре 2020 года, в период с 10 по 19 декабря 2020 года ФИО7 находился за пределами страны и ни каким образом не мог повлиять на осуществление выезда Ч.Э.В.

В судебном заседании глава крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО7 жалобу поддержал, пояснил, что в декабре 2020 года, в период с 10 по 19 декабря 2020 года находился за пределами страны и ни каким образом не мог повлиять на осуществление выезда Ч.Э.В.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - начальник ОГИБДД ОМВД России по Алькеевскому району Сафин Р.Р. в судебное заседание не явился.

В соответствии со ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Суд находит, что жалоба на вышеуказанное постановление подана заявителем 01 марта 2021 года, то есть в установленный законом срок сторона воспользовалась своим правом на обжалование, поэтому срок подачи жалобы в порядке гл. 30 КоАП РФ ФИО7 не пропущен.

Согласно статье 24.1 КоАП Российской Федерации Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

При рассмотрении дела об административном правонарушении подлежат выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее данное противоправное действие (бездействие), его виновность, и другие обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (статья 26.1 КоАП Российской Федерации).

В соответствии со статьей 12.32 КоАП Российской Федерации допуск к управлению транспортным средством водителя, находящегося в состоянии опьянения либо не имеющего права управления транспортным средством, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, в размере двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - ста тысяч рублей.

Согласно примечанию к данной статье, за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.

В силу пункта 12 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 №1090, должностным и иным лицам, ответственным за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, запрещается допускать к управлению транспортными средствами лиц, не имеющих права управления транспортным средством данной категории.

Из содержания протокола об административном правонарушении, постановления должностного лица следует, что 16 декабря 2020 года юридическим лицом КФХ «ФИО7.» на 87 км. автодороги Казань – Оренбург допущен водитель а/м Камаз, государственный регистрационный знак <данные изъяты> в составе прицепа ГРПРСЗАП 8527, государственный регистрационный знак <данные изъяты> не имея соответствующей категории «Е».

Вместе с тем, из последовательных и непротиворечивых пояснений ФИО7 следует, что в период с 10 по 19 декабря 2020 года ФИО7 находился за пределами страны. На а/м Камаз, государственный регистрационный знак <данные изъяты> с прицепом, на основании гражданско-правовых договоров подрабатывал отец Ч.Э.В.Ч.В.., который был вписан в полис ОСАГО и имеет соответствующие категории водительских прав. Ч.Э.В. 16 декабря 2020 года в ночное время самовольно воспользовался данным автомобилем, будучи не вписанным в полис ОСАГО. Данные обстоятельства ничем не опровергнуты.

При этом субъективная сторона административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.32 КоАП Российской Федерации, характеризуется умышленной формой вины, которая в силу части 1 статьи 2.2 КоАП Российской Федерации предусматривает, что лицо, совершившее административное правонарушение, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Применительно к рассматриваемому случаю, это означает, что КФХ «ФИО7.» могло быть привлечено к административной ответственности при установлении обстоятельств, указывающих, что ФИО7., зная и сознавая, что Ч.Э.В.., не имея права управления транспортным средством категории «Е», намеренно допустил его к управлению транспортным средством.

В настоящем деле такие обстоятельства не установлены.

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 КоАП Российской Федерации лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.7 КоАП Российской Федерации по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП Российской Федерации, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 12.32 КоАП РФ, составляет три месяца. Срок давности привлечения к ответственности на день рассмотрения жалобы - истек.

Таким образом, на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление о привлечении крестьянского (фермерского) хозяйства «ФИО7.» к административной ответственности по статье 12.32 КоАП Российской Федерации подлежит отмене за недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление и прекращению производства по делу в связи истечением срока давности привлечения к административной ответственности (статья 4.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях), поскольку дело не может быть направлено на новое рассмотрение.

На основании изложенного и

руководствуясь ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО7 удовлетворить.

Постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Алькеевскому району Сафина Р.Р. № № от 29 января 2021 года, в отношении крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО7, предусмотренном ст. 12.32 КоАП РФ, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.32 КоАП Российской Федерации, в отношении крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО7 прекратить на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП Российской Федерации в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан с подачей жалобы в Алькеевский районный суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения копии решения.

Судья Галимова Г.Р.

Решение15.06.2021