Гражданский кодекс часть 1

Судья Солнечногорского городского суда Московской области Филатова Л.Е., рассмотрев жалобу ООО «Альфа Групп», <адрес>, на постановление заместителя начальника Клинского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с территориями Комитета лесного хозяйства Московской области ФИО2 №15-030/2021 от 29.06.2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.32 КоАП РФ,-

У С Т А Н О В И Л :

ООО «Альфа Групп» обратилось в суд с жалобой на постановление заместителя начальника Клинского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с территориями Комитета лесного хозяйства Московской области, которым оно признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.32 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 55 000 рублей.

Процессуальный срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении не пропущен.

В жалобе ООО «Альфа Групп» указало, что не согласно с постановлением и просит его отменить, производство по делу прекратить, поскольку осмотр проводился в отсутствие представителя общества, видеосъемка при осмотре не производилась, также не был установлен день схода снежного покрова, в связи с чем невозможно установить наличие события административного правонарушения и виновность общества.

На рассмотрение жалобы представитель ООО «Альфа Групп» не явился, извещен надлежащим образом, ходатайство об отложении дела от него не поступало.

Из оспариваемого постановления следует, что 23.04.2021 года в 15 часов 05 минут государственным лесным инспектором Московской области при осмотре территории лесного фонда в квартале 1 выделе 7, 36 Салтыково-Щедринского участкового лесничества Талдомского филиала ГКУ МО «Мособллес», в зеленых зонах защитных лесов, юго-западнее д.Никитское Талдомского района Московской области, на удалении 0,53 км, граничащей с земельным участком с кадастровым номером №, выявлено нарушение Правил пожарной безопасности в лесах. А именно: на земельном участке с кадастровым номером 50:01:0010419:7, правообладателем которого является ООО «Альфа Групп» (координаты широта 56.85126, долгота 37.95615), прилегающая к лесу территория не очищена от сухой травянистой растительности, опашка противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра не произведена.

Проверив на основании имеющихся в деле материалов законность и обоснованность вынесенного в отношении ООО «Альфа Групп» постановления, исследовав дело об административном правонарушении и жалобу заявителя, судья находит постановление заместителя начальника Клинского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с территориями Комитета лесного хозяйства Московской области от 29.06.2021 года законным и обоснованным, а жалобу не подлежащей удовлетворению, поскольку должностным лицом правильно установлены фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, действиям ООО «Альфа Групп» дана верная юридическая оценка, оно обоснованно привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ. Процессуальных нарушений требований КоАП РФ при производстве по делу об административном правонарушении судьей не установлено.

Вина ООО «Альфа Групп» в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № 15-030/2020 от 02.06.2021 года, актом осмотра территории лесного участка с фототаблицей от 23.04.2021 года, схемами места нарушения лесного законодательства, предписанием об устранении нарушений лесного законодательства от 02.06.2021 года в адрес ООО «Альфа Групп», выпиской из ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером №, иными материалами дела.

Согласно п.10 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 года № 1614, со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения, организации, иные юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, крестьянские (фермерские) хозяйства, общественные объединения, индивидуальные предприниматели, должностные лица, граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, владеющие, пользующиеся и (или) распоряжающиеся территорией, прилегающей к лесу (покрытые лесной растительностью земли), обеспечивают их очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, отходов производства и потребления и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от границ территории и (или) леса либо отделяют противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером.

В силу ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Установлено, что возможность для соблюдения правил и норм действующего законодательства, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, у заявителя имелась, доказательства принятия ООО «Альфа Групп» всех возможных и достаточных мер для исполнения своих обязанностей, суду не представлено.

Доводы жалобы о неустановлении административным органом дня схода снежного покрова не могут быть приняты во внимание, поскольку из фотографий к акту осмотра лесного участка от 23.04.2021 года очевидно усматривается отсутствие снежного покрова и наличие сухой травянистой растительности на прилегающей к лесу территории.

Вопреки доводам жалобы из материалов дела следует, что осмотр принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов в соответствии со ст.27.8 КоАП РФ не производился, факт нарушения правил пожарной безопасности в лесах выявлен при патрулировании территории лесного фонда.

В соответствии с ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ нарушение правил пожарной безопасности в лесах влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Должностным лицом назначено наказание в пределах санкции статьи при отсутствии смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств в виде штрафа. Оснований для назначения меры наказания в виде предупреждения судья не усматривает, поскольку в силу положений ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

До настоящего времени сведения о выполнении предписания об устранении выявленных нарушений заявителем не представлены, а нарушение Правил пожарной безопасности в лесах может представлять угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, угрозу чрезвычайных ситуаций природного характера.

При таких обстоятельствах судья не усматривает оснований для отмены или изменения постановления должностного лица от 29.06.2021 года о привлечении заявителя к административной ответственности по ч.1 ст. 8.32 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление заместителя начальника Клинского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с территориями Комитета лесного хозяйства Московской области ФИО2 №15-030/2021 от 29.06.2021 года о признании ООО «Альфа Групп» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.32 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд Московской области в течение 10 суток.

Судья Л.Е.Филатова