ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 12-704/2021 от 31.03.2022 Санкт-Петербургского городского суда (Город Санкт-Петербург)

Дело № 7-456/2022

(в районном суде № 12-704/2021) Судья Купаева М.В.

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Санкт-Петербургского городского суда Грибиненко Н.Н., при секретаре Лущик И.В., рассмотрев 31 марта 2022 года в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу на решение Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от <дата> в отношении

Индивидуального предпринимателя ФИО1, ИНН №... ОГРНИП №..., зарегистрированной по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, корпус 1, <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением командира 2 роты ОСБ ДПС № 2 ГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области ФИО2 от 20 мая 2021 года ИП ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 12.21.1 КоАП Российской Федерации, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей.

Правонарушение ИП ФИО1 совершено при следующих обстоятельствах.

02 апреля 2021 года в 02 часа 45 минут на автодороге по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, 70 км 500 м автодороги А-118, ИП ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем, при эксплуатации, принадлежащего на праве собственности ИП ФИО1, крупногабаритного транспортного средства марки МАН, г.р.з. О401ЕУ178, с прицепом марки «Шмитц» г.р.з. ВМ323578 в нарушение пункта 23.5 ПДД Российской Федерации, допустила движение крупногабаритного транспортного средства без специального разрешения при условии, что получение такого разрешения обязательно в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 29 и ч. 1 ст. 31 ФЗ РФ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации...» от 08.11.2007 № 257-ФЗ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ, превышены габаритные параметры транспортного средства по ширине, установленные п. 23.5 ПДД РФ и приложением № 1 «Правил перевозки грузов автомобильным транспортом», утвержденные постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2020 года № 2200: ширина транспортного средства с грузом фактически составляет 3,82 м. при норме 2,55 м., превышение составляет 1,27 (127 см). Измерение произведено измерительной рулеткой Р-10УЗК заводской номер 2-0007, свидетельство о поверке № 0133224, поверка действительна до 06.08.2021 года.

Указанные действия ИП ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП Российской Федерации.

Решением судьи Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от 23 декабря 2021 год постановление командира 2 роты ОСБ ДПС № 2 ГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области ФИО2 от 20 мая 2021 года оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.

Защитник ИП ФИО1ФИО3 обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления должностного лица и решения судьи районного суда. Ссылается на наличие неустранимых сомнений в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, которые в силу ст. 1.5 КоАП Российской Федерации толкуются в пользу этого лица.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав защитника, прихожу к следующему.

Частью 6 статьи 12.21.1 КоАП Российской Федерации предусмотрена ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 процентов – влечет наложение административного штрафа на водителя транспортного средства в размере от семи тысяч до десяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от сорока пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере пятисот тысяч рублей;

В соответствии с пунктом 23.5. ППД РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Международные автомобильные перевозки осуществляются в соответствии с требованиями к транспортным средствам и правилами перевозки, установленными международными договорами Российской Федерации;

Согласно пункту 2 части 1 статьи 29 ФЗ РФ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 08 ноября 2007 № 257-ФЗ пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами;

В соответствии с пунктом 23.5 ПДД РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

Согласно части 1 статьи 31 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ» от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специальных разрешений, выдаваемых в соответствии с положениями настоящей статьи;

В пункте 6 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2020 № 2200, дано определение крупногабаритного транспортного средства, в соответствии с которым, это транспортное средство, габариты которого с грузом или без груза превышают предельно допустимые габариты транспортного средства согласно приложению № 1.

Из материалов дела усматривается, что 02 апреля 2021 года в 02 часа 45 минут на автодороге по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, 70 км 500 м автодороги А-118, ИП ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем, при эксплуатации, принадлежащего на праве собственности ИП ФИО1, крупногабаритного транспортного средства марки МАН, г.р.з. №..., с прицепом марки «Шмитц» г.р.з. №... в нарушение пункта 23.5 ПДД Российской Федерации, допустила движение крупногабаритного транспортного средства без специального разрешения при условии, что получение такого разрешения обязательно в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 29 и ч. 1 ст. 31 ФЗ РФ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации...» от 08.11.2007 № 257-ФЗ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ, превышены габаритные параметры транспортного средства по ширине, установленные п. 23.5 ПДД РФ и приложением № 1 «Правил перевозки грузов автомобильным транспортом», утвержденные постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2020 года № 2200: ширина транспортного средства с грузом фактически составляет 3,82 м. при норме 2,55 м., превышение составляет 1,27 (127 см). Измерение произведено измерительной рулеткой Р-10УЗК заводской номер 2-0007, свидетельство о поверке № 0133224, поверка действительна до 06.08.2021 года.

Указанные действия ИП ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП Российской Федерации.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ИП ФИО1 подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении, соответствующего требованиям статьи 28.2 КоАП РФ; рапортом инспектора ДПС отдельного специализированного батальона дорожно-патрульной службы № 2 Государственной инспекции безопасности дорожного движения ФИО4 от 02 апреля 2021 г.; копией специального разрешения №... с указанным периодом с 02.04.2021 по 01.07.2021, с указанием маршрута, в том числе, км. 122 (а/д А-114)- км. 14 (КАД) – а/д А-118 (КАД), транспортное средство МАН 18.413 (О401ЕУ178)+ШМИТЦ (ВМ323578), с указанием габаритов транспортного средства ширина – 3,49 м.; копией специального разрешения №... с указанным периодом с 02.04.2021 по 01.05.2021, с указанием маршрута <адрес> 200, <адрес> до границы города, транспортное средство МАН 18.413 (О401ЕУ178)+ШМИТЦ (ВМ323578), с указанием габаритов транспортного средства ширина – 3,82 м.; копией специального разрешения №... с указанным периодом с 25.03.2021 по 10.05.2021, с указанием маршрута Бокситогорск-км 55 а/д А-310 «Челябинск-Троицк» (АЗС «Стандарт Ойл»), транспортное средство МАН 18.413 (О401ЕУ178)+ШМИТЦ (ВМ323578), с указанием габаритов транспортного средства ширина – 349 м.; копией специального разрешения №... с указанным периодом с 03.02.2021 по 30.04.2021, с указанием маршрута Аннино-Бельдяжки, транспортное средство МАН 18.413 (О401ЕУ178)+ШМИТЦ (ВМ323578), с указанием габаритов транспортного средства ширина – 3,49 м.; копией письма Акционерного общества «Флотенк» б/н, в соответствии с которым указанное Общество является изготовителем модулей Комплектная насосная станция горизонтального исполнения «FloTenk KNS-G», планирует осуществлять доставку двадцати модулей Комплектной насосной станции горизонтального исполнения «FloTenk KNS-G», по маршруту: Россия, <адрес> – Россия, <адрес> до границы города. В период с 02.04.2021 г. по <дата>, размер одного модуля 16000*3820*3850. Вес модуля со встроенным оборудованием составляет 18800 кг.; копией заявления на получение специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, с указанием маршрута движения: <адрес> – Россия, <адрес> до границы города, с указание ширины транспортного средства 3,82 м.; копией чертежа модуля Комплектной насосной станции горизонтального исполнения «FloTenk KNS-G»; копией свидетельства о регистрации транспортного средства; копией схемы транспортного средства тягач МАН О401ЕУ178; копией платежного поручения №... от 02.04.2021 г.; копией протокола об административном правонарушения <адрес> от 02 апреля 2021 года в отношении ФИО5 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 12.21.1 КоАП Российской Федерации; копией акта о превышении транспортным средством установленных ограничений по длине, ширине, высоте от 02 апреля 2021 года, в соответствии с которым фактическое измерение по ширине составило 3,82 м.; копией путевого листа, транспортной накладной; письменными объяснениями ФИО5 от 02 апреля 2021 года, из которых следует, что он ехал по разрешению, пропустил поворот, продолжил движение до ближайшего разворота, с целью вернуться на маршрут; копией свидетельства о поверке № 0133224 действительного до 06 августа 2021 года рулетки измерительной Р10УЗК, №..., заводской (серийный) №...; фототаблицей с изображение транспортного средства; копией страхового полиса ХХХ №... сроком действия с 11.12.2020 по 10.12.2021 года, копией водительского удостоверения на имя ФИО5, копией свидетельства о регистрации транспортного средства; копией выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП Российской Федерации, судья пришел к обоснованному выводу о виновности ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП Российской Федерации.

Вопреки доводам жалобы, совокупность перечисленных выше доказательств полно и объективно отражают событие административного правонарушения и вину ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП Российской Федерации.

При указанных обстоятельствах доводы жалобы, признаю несостоятельными, поскольку опровергаются имеющимися в деле доказательствами, и расценивает как избранный способ защиты, чтобы избежать наступления административной ответственности, которые, кроме того, не свидетельствуют об отсутствии вины заявителя в совершении инкриминируемого правонарушения и не освобождают его от административной ответственности. Они направлены на переоценку выводов суда первой инстанции о фактических обстоятельствах дела и имеющихся в деле доказательствах, не опровергают выводы суда, а повторяют прежнюю позицию защиты заявителя, исследованную и нашедшую верное отражение и правильную оценку в судебном решении, и поэтому не могут служить основанием для его отмены.

Несогласие автора жалобы с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судом закона, подлежащего применению в деле, не свидетельствует о том, что судом и должностным лицом допущены нарушения КоАП Российской Федерации и предусмотренные им процессуальные требования, в том числе влекущие ущемление прав лица, привлеченного к административной ответственности, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Вынесенное должностным лицом постановление отвечает требованиям статьи 29.10 КоАП Российской Федерации.

Административное наказание ИП ФИО1 в виде административного штрафа назначено в соответствии со статьями 3.1, 3.5, 4.1 КоАП Российской Федерации, с учетом всех значимых обстоятельств, характера правонарушения, объектом которого является безопасность дорожного движения, является справедливым и соразмерным содеянному.

Нарушений требований КоАП Российской Федерации при рассмотрении дела допущено не было.

Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода судьи о доказанности вины ИП ФИО1 в совершении вмененного административного правонарушения, материалы дела не содержат.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

С учетом изложенного и, руководствуясь ст. 30.7 КоАП Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

Решение судьи Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от 23 декабря 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП Российской Федерации, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья Н.Н. Грибиненко