Дело № 12-705/2017 г. Хабаровск
Решение
По делу об административном правонарушении
26 декабря 2017 года Судья Индустриального районного суда г. Хабаровска Письменная В.А., рассмотрев протест прокурора Индустриального района г.Хабаровска О.Ю.Аристархова на определение мирового судьи судебного участка № 11 Индустриального района г.Хабаровска от 28.11.2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ в отношении должностного лица – врио нотариуса ФИО1,
Установил:
Определением мирового судьи судебного участка № 11 Индустриального района города Хабаровска от 28.11.2017 по делу об административном правонарушении № 5-968/11-17 в отношении временно исполняющего обязанности нотариуса ФИО1 по ст. 17.7 КоАП РФ прокурору возвращено постановление о возбуждении производства об административном правонарушении, а также материалы об административном правонарушении для устранения недостатков, препятствующих рассмотрению дела об административном правонарушении, поскольку прокурором не представлены выписки из реестра нотариусов, содержащие сведения о назначении нотариуса на должность, либо приказа об учреждении должности нотариуса, занимающегося частной практикой и (или) работающего в государственной нотариальной конторе, подтверждающих наделение ФИО2 и ФИО1 соответствующими полномочиями.
В протесте прокурор Индустриального района г.Хабаровска О.Ю.Аристархов ставит вопрос об отмене определения, ссылаясь на то, что указанные в определении мирового судьи обстоятельства не препятствовали рассмотрению дела об административном правонарушении по существу и принятию законного и обоснованного решения на основании представленных материалов и могли быть восполнены в ходе рассмотрения дела.
Помощник прокурора Рябов А.Н. в судебном заседании доводы протеста поддержал в полном объеме.
Защитник Барсукова И.Г. с доводами протеста не согласилась, просила определение мирового судьи оставить без изменения.
И.о.нотариуса ФИО1 на рассмотрение жалобы не явилась. О времени и месте рассмотрения уведомлялась. Суд полагает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанного лица.
Выслушав объяснения участников процесса, изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, нахожу постановление мирового судьи подлежащим отмене по следующим основаниям:
Согласно п. 5 ч.1 ст. 29.1 КоАП РФ судья… при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу;
В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ судья возвращает протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в случае неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Вместе с тем, отсутствие в представленных материалах выписки из реестра нотариусов, содержащие сведения о назначении нотариуса на должность, либо приказа об учреждении должности нотариуса, занимающегося частной практикой и (или) работающего в государственной нотариальной конторе, подтверждающих наделение ФИО2 и ФИО1 соответствующими полномочиями могло быть восполнено при проведении подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении в порядке ст.29.4 КоАП РФ.
В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.
В соответствие со ст.30.7 ч.1 п.4 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело…
Согласно положениям ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.17.7 КоАП РФ рассматривают мировые судьи.
Годичный срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ в настоящее время не истек.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Определение мирового судьи судебного участка № 11 Индустриального района г.Хабаровска от 28.11.2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ в отношении должностного лица – врио нотариуса ФИО1 - отменить. Вернуть дело на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 11 Индустриального района г.Хабаровска.
Решение вступает в законную силу немедленно.
Вступившее в законную силу решение может быть пересмотрено в порядке, предусмотренном ст. 30.12 КоАП РФ.
Судья Письменная В.А.