Гражданский кодекс часть 1

Судья Ленинского районного суда г.Владивостока Верхотурова Н.А., рассмотрев жалобу Белова Александра Юрьевича на постановление заместителя начальника Владивостокской таможни от 22.02.2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.3 КоАП РФ в отношении директора ООО «Печатные материалы» Белова Александра Юрьевича,

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя начальника Владивостокской таможни от 22.02.2022 директор ООО «Печатные материалы» Белов Александр Юрьевич, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 КоАП РФ, к нему применено административное наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Директор ООО «Печатные материалы» Белов А.Ю. с указанным постановлением не согласился, обратился с жалобой, указав, что штамп "Ввоз разрешен" был поставлен обществом на следующий день после подачи таможенной декларации, что исключает выпуск товара без контроля таможенного органа, а потому угрозы причинения вреда экономической безопасности государства не существовало, кроме того, полагает, что им в полной мере соблюдены запреты и ограничения, свидетельство о регистрации на товар оформлено заблаговременно и представлено в таможенный орган.

Представители Владивостокской таможни, директор ООО «Печатные материалы» Белов А.Ю. в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания были уведомлены надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания либо о рассмотрении дела в их отсутствие в адрес суда не поступало, причины неявки суду неизвестны.

Постановление от 22.02.2022 было получено 17.05.2022, жалоба на указанное постановление поступила в суд 30.05.2022, в связи с чем, с учетом положений ст. 30.3 КоАП РФ, суд полагает причины пропуска процессуального срока уважительными и восстанавливает директору ООО «Печатные материалы» Белову А.Ю. срок на обжалование указанного постановления.

Проверив доводы жалобы, исследовав материалы административного дела в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 16.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.2 настоящего Кодекса.

В судебном заседании установлено, что 01.11.2020 во Владивостокский таможенный пост (центр электронного декларирования) Владивостокской таможни, расположенный по адресу: г. Владивосток ул. Стрельникова, 14 таможенным представителем ООО "Кватро Логистик" от имени и по поручению декларанта ООО "Печатные материалы" подана декларация № 10702070/011120/0269101 на товары, прибывшие по коносаменту от 29.10.2020 из Китая в адрес ООО «Печатные материалы», в которой были заявлены сведения о товаре: № 2 промывочная жидкость для экосольвентных чернил STARINK DX LUX.

Согласно статье 128 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС), товары подлежащие санитарно-эпидемиологическому, ветеринарному, фитосанитарному и другим видам контроля могут быть помещены под таможенную процедуру только после осуществления соответствующего контроля.

Поскольку товар № 2, задекларированный в ДТ № 10702070/011120/0269101 по своему наименованию (растворители и разбавители сложные органические, отнесены к группе товаров продукция бытовой химии, данные товары подлежат санитарному контролю.

На дату подачи ДТ № 10702070/011120/0269101 сведения о прохождении санитарно-карантинного контроля в таможенный орган не представлены. На момент регистрации таможенной декларации отметка "Ввоз разрешен" на коносаменте MLVLV 205556979 от 29.10.2020 отсутствовала.

В соответствии со ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан предоставить в таможенный орган необходимые документы и сведения.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 КоАП РФ, и виновность – директора ООО "Печатные материалы" в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от 09.12.2021 № 10702000-002934/2021, ДТ № 10702070/011120/0269101, коносаментом MLVLV 205556979 от 29.10.2020 и другими материалами дела. При этом судом учитывается, что каких-либо сведений, объективно свидетельствующих о заинтересованности должностных лиц, оформивших указанные документы, материалы дела не содержат.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным на то лицом, в протоколе указано на нарушение и предусмотренную КоАП РФ ответственность. Нарушений при составлении протокола главным государственным таможенным инспектором судьей не установлено.

Утверждение заявителя о том, что угрозы причинения вреда экономической безопасности государства не существовало, ввиду того, что Ввоз товара был разрешен на следующий день после подачи таможенной декларации, судьей признается не основанным на законе, поскольку несоблюдение директором ООО "Печатные материалы" запретов и ограничений могло повлечь выпуск товаров в свободное обращение. Кроме того, прибывший товар размещен на временное хранение 31.10.2020, таможенная декларация подана 01.11.2020, таким образом, директором ООО "Печатные материалы" Белов А.Ю. располагал достаточным количеством времени, для проведения проверки документов и сведений и предоставления в срок, то есть до момента регистрации таможенной декларации.

Доводы о том, что заявителем в полной мере соблюдены запреты и ограничения, свидетельство о регистрации на товар оформлено заблаговременно и представлено в таможенный орган, судья расценивает, как избранный заявителем способ избежать ответственности за совершенное административное правонарушение, поскольку опровергается совокупностью доказательств, имеющихся в материалах дела и исследованных при рассмотрении дела об административном правонарушении.

При изложенных обстоятельствах, суд полагает, что должностное лицо пришло к обоснованному выводу о том, что директором ООО «Печатные материалы», Беловым А.Ю. не были предприняты все зависящие от него меры по соблюдению предусмотренных законодательством норм, директор ООО «Печатные материалы», Белов А.Ю. мог и должен был принять меры к надлежащему соблюдению и исполнению требований норм таможенного законодательства в части соблюдения установленных правом ЕАЭС ограничений, однако не сделал этого, в связи с чем, его действия верно квалифицированы по ст.16.3 КоАП РФ.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении по существу, в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ должностным лицом были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения, юридически значимые обстоятельства определены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка, выводы мотивированы, соответствуют требованиям закона, основаны на собранных по делу доказательствах и оснований считать их неправильными у суда не имеется, нарушений норм процессуального права не допущено, наказание назначено в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ в пределах санкции статьи, оснований для отмены постановления судом не установлено.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление заместителя начальника Владивостокской таможни от 22.02.2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.3 КоАП РФ в отношении директора ООО «Печатные материалы» Белова Александра Юрьевича, оставить без изменения, жалобу директора ООО «Печатные материалы» Белова Александра Юрьевича, - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано через Ленинский районный суд либо непосредственно в Приморский краевой суд в течение 10-ти дней с момента его получения.

Судья Н.А. Верхотурова