Дело № 12-712 (13)
Решение
29 ноября 2013 года <...>
Судья Советского районного суда г. Брянска Сидоренко А.Н., с участием защитника ОАО «Акционерная Автотранспортная Компания «Брянскавтотранс» ФИО1 по доверенности от <дата>, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ОАО «Акционерная Автотранспортная Компания «Брянскавтотранс» на постановление по делу об административном правонарушении,
установил:
Постановлением начальника отдела Государственной инспекции труда в Брянской области от 01 августа 2013 года, ОАО «Акционерная Автотранспортная Компания «Брянскавтотранс» (далее – ОАО «ААК «Брянскавтотранс») признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ. На него наложено административное наказание в виде штрафа.
ОАО «ААК «Брянскавтотранс» подало жалобу в суд на указанное постановление с просьбой его отменить, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в жалобе.
В судебное заседание законный представитель ОАО «ААК «Брянскавтотранс» не явился. О месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. Ходатайств об отложении рассмотрения дела им не заявлено.
Дело рассмотрено в отсутствие законного представителя юридического лица в силу ч.3 ст. 25.4 КоАП РФ.
Заслушав в судебном заседании защитника, исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.
Как следует из материалов дела, <дата> на основании распоряжения руководителя Государственной инспекцией труда в Брянской области от <дата> проведена проверка соблюдения трудового законодательства в ОАО «ААК «Брянскавтотранс».
По результатам проверки должностным лицом административного органа был составлен Акт проверки от <дата>.
Согласно данному Акту, в ходе проверки ОАО «ААК «Брянскавтотранс» административным органом выявлены следующие нарушения требований трудового законодательства РФ: в нарушение требований ст. 228 и ст. 229 Трудового кодекса РФ, п. 3 Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 24.10.2002 г. №73, ОАО «ААК «Брянскавтотранс» нарушило порядок расследования тяжелого несчастного случая происшедшего <дата> с водителем М.
Усмотрев в действиях ОАО «ААК «Брянскавтотранс» нарушение ст.ст. 228 и 229 ТК РФ, должностным лицом административного органа в отношении Общества <дата> был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.
По результатам рассмотрения протокола об административном правонарушении постановлением начальником отдела Государственной инспекции труда в Брянской области от 01 августа 2013 года ОАО «ААК «Брянскавтотранс» признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ. На него наложено административное наказание в виде штрафа в размере 33 000 рублей.
ОАО «ААК «Брянскавтотранс» полагая, что вышеуказанное постановление было вынесено незаконно, в связи с чем подлежит отмене, обратилось в суд с указанной жалобой.
Оценив имеющиеся доказательства, судья считает, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ нарушение законодательства о труде и об охране труда влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, от одной тысячи до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В судебном заседании установлено, что административным органом правильно установлен факт нарушения ОАО «ААК «Брянскавтотранс» законодательства о труде и об охране труда (ст.ст. 228 и 229 ТК РФ). Его действия правильно квалифицированы по ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ. Оценка доказательствам дана в соответствии с правилами ст. 26.11 КоАП РФ, а административное наказание назначено в пределах санкции ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ.
Вывод должностного лица административного органа о наличии в деянии ОАО «ААК «Брянскавтотранс» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ, является правильным. Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений не вызывает.
При рассмотрении дела административным органом дана мотивированная оценка всем имеющимся по делу доказательствам.
Исходя из положений ст.2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В судебном заседании установлено, что ОАО «ААК «Брянскавтотранс» имело возможность для соблюдения правил и норм трудового законодательства, но не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению.
В соответствии со статьей 419 Трудового Кодекса РФ лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, привлекаются к административной ответственности в порядке, установленном федеральными законами.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Судом установлено и материалами дела подтверждено, что процессуальных нарушений со стороны административного органа, являющихся основанием для отмены оспариваемого постановления, не имеется.
Изложенные в жалобе заявителя доводы об отсутствии в действиях ОАО «ААК «Брянскавтотранс» состава административного правонарушения, являются несостоятельными и основаны на неправильном толковании норм материального права.
Учитывая вышеизложенное, оснований для признания незаконным и отмены оспариваемого постановления не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья
решил:
Постановление начальника отдела Государственной инспекции труда в Брянской области от 01 августа 2013 года о назначении ОАО «ААК «Брянскавтотранс» наказания по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ в виде штрафа в размере 33 000 рублей оставить без изменения, жалобу заявителя - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 суток.
Судья
Советского районного суда г.Брянска Сидоренко А.Н.