УИД -----
Адм. дело -----
Р Е Ш Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
27 июля 2022 г. г.Чебоксары
Судья Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Савельева В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №3 Ленинского района г.Чебоксары Долговой С.В. от дата о привлечении ИП ФИО1 к административной ответственности по ст.19.6 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Ленинского района г.Чебоксары от дата ИП ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.6 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере ----- руб.
Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обжаловала вышеуказанное постановление, просит отменить постановление как незаконное, и производство по делу прекратить по следующим обстоятельствам. Согласно постановлению от дата, представление ----- об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушении, вынесенное начальником ИФНС России по г. Чебоксары ФИО2 было отправлено в ее адрес. Однако, в ее адрес никаких писем в период с дата до дата не поступало, извещения с почты России не поступали, в связи с чем у нее не было возможности рассмотреть представление начальника ИФНС по г. Чебоксары. Также стоит отметить, что с дата руководством ТЦ «Питер» были закрыты все торговые точки, согласно Указу президента России от датаг. ----- и учитывая распоряжение Врио Главы Республики Чувашия об ужесточении режима повышенной готовности по предупреждению завоза и распространения новой короновирусной инфекции на территории РФ. С дата года, когда ТЦ «Питер» начал работу, ею неоднократно предпринимались попытки забрать товар с точки и все торговое оборудование, включая кассовый аппарат, однако сотрудники торгового центра не давали ей этого сделать. Приехав в ТЦ «Питер» дата она обнаружила, что ее товар, кассовый аппарат и банковский терминал отсутствуют на ее торговой точки. В этот же день ею были вызваны сотрудники полиции по факту кражи ее товара с ее торговой точки. Данный материал проверки был предоставлен для вынесения решения дата Также она неоднократно обращалась к ИП ФИО4 о возврате ее имущества с торговой точки, однако получала отказ, в связи с тем, что ею не была оплачена аренда торговой точки за период короновирусной пандемии. Однако, считает, что, кража ее имущества за неуплату арендной платы является не законной. Таким образом, у нее не было возможности представить в налоговый орган все фискальные данные, которые хранились в фискальном накопителе. Считает, что постановление суда было вынесено незаконно, так как ее наказывают за то, на что она никак повлиять не могла. Она является пострадавшей стороной: она не работала длительный период времени, должна была платить полную аренду, за период когда ТЦ не работали и не было никакого дохода, у нее изъяли оборудование и товар, а сейчас она получает дополнительно штраф за не сдачу фискальных данных в налоговую, за то что у нее же все забрали. Все данные по суду с ТЦ «Питер» она предоставила, где видно, что кассовый аппарат был так же изъят вместе со всем остальным ее имуществом. Она до сих пор не выплатила долг ТЦ «Питер» так как на это нет никакой возможности в связи с длительным короновирусом в стране, она в разводе, у нее есть ребенок, которого она обеспечивает одна.
ФИО1 извещена надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, в суд не явилась, причины неявки суду не известны.
Представитель ИФНС по г. Чебоксары ФИО3, действующий на основании доверенности от дата и инспектор отдела оперативного контроля ИФНС по г.Чебоксары ФИО5 в судебном заседании просили жалобу ФИО1 оставить без удовлетворения, считают доводы заявителя ФИО1 необоснованными, поскольку в срок установленный представлением ----- от дата ИП ФИО1 не было рассмотрено представление об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения в течении месяца со дня его получения и не сообщено о принятых мерах в орган, должностному лицу, вынесшему представление и доказательства невозможности исполнения представления не представила. Кроме того указали, что в силу п.5 ст.4.2 Федерального закона "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации" от дата N 54-ФЗ ИП ФИО1 в течение следующего рабочего дня должна была представить в налоговый орган заявление о снятии с учета ККТ, так как он был украден, что ею не было сделано.
Выслушав мнение лиц участвующих в деле, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
В соответствии со ст.30.6 КоАП РФ, судья при рассмотрении жалобы не связан ее доводами и проверяет дело в полном объеме.
Статьей 19.6 КоАП РФ установлена административная ответственность за непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.
Объективная сторона данного административного правонарушения выражается в игнорировании соответствующим должностным лицом постановления (представления) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, по устранению причин и условий, способствовавших его совершению.
ФИО1 является индивидуальным предпринимателем с дата.
Как следует из материалов дела Индивидуальным предпринимателем ФИО1 до дата так и по состоянию на дата на момент составления протокола об административном правонарушении не рассмотрено представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения, а также не сообщено о принятых мерах должностному лицу, вынесшему представление, не сообщила и доказательства невозможности исполнения представления не представила.
В связи с чем, дата в отношении ИП ФИО1 составлен протокол ----- об административном правонарушении, предусмотренным ст.19.6 КоАП РФ.
Постановлением начальника ИФНС по г.Чебоксары ФИО2 от дата ИП ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.14.5 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде предупреждения, что способствовало вынесению дата представления ----- об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, которые вышестоящему должностному лицу, либо в суд не обжалованы, вступили в законную силу, доказательств обратного суду не представлено.
Указанное представление ИП ФИО1 не рассмотрено и не сообщено о принятых мерах в орган, вынесшим представление.
Между тем, организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление (ч. 2 ст. 29.13 КоАП РФ).
В установленный ч. 2 ст. 29.13 КоАП РФ месячный срок, который истек дата г., и по состоянию на дата (дата составления протокола об административном правонарушении), ИП ФИО1 о принятых мерах по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в ИФНС по г.Чебоксары не сообщила, что образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ.
Данное обстоятельство послужило основанием для составления в отношении ИП ФИО1 протокола об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.6 КоАП РФ.
Факт совершения ИП ФИО1 вышеуказанного административного правонарушения подтверждается письменными доказательствами, имеющимися в материалах дела, оснований не доверять которым не имеется. Все доказательства были оценены мировым судьей в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Принимая во внимание факт неисполнения в установленный срок представления должностного лица об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, мировой судья пришел к правильному выводу о наличии в действиях ИП ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ.
Оснований для пересмотра, вступившего в законную силу постановления начальника ИФНС по г.Чебоксары ФИО2 от дата, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.5 КоАП РФ, в отношении ИП ФИО1 нет.
Приведенные в жалобе доводы не свидетельствуют о нарушении процессуальных и материальных норм КоАП РФ и не являются основанием для отмены обжалуемого постановления мирового судьи от дата, а также не опровергают наличие в действиях ИП ФИО1 объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшего по делу постановления мирового судьи, направлены на переоценку исследованных судом первой инстанции доказательств, расцениваются, как стремление избежать административной ответственности за совершение административного правонарушения.
Довод заявителя ФИО1 о том, что она не смогла выполнить требования вынесенного представления, не принимается во внимание поскольку, действительно в силу п.5 ст.4.2 Федерального закона "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации" от дата N 54-ФЗ ИП ФИО1 в течение следующего рабочего дня должна была представить в налоговый орган заявление о снятии с учета ККТ, так как по мнению заявителя он был украден, что ею не было сделано.
Довод заявителя о том, что ею не было получено представление, также не могут быть приняты во внимание, поскольку опровергаются материалами дела, а именно отчетом об отслеживании почтовых отправлений.
Иные доводы жалобы направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств.
Каких-либо юридически значимых обстоятельств, опровергающих вывод мирового судьи о виновности ИП ФИО1 в инкриминируемом правонарушении, в жалобе не приведено, мировым судьей процессуальных нарушений не допущено, нормы материального права применены правильно.
Административное наказание назначено в пределах санкции ст. 19.6 КоАП РФ в минимальном размере с учетом положений статьи 4.1 КоАП РФ.
В соответствии с п.п.1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 30.6 и п.1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка №3 Ленинского района г.Чебоксары от дата о привлечении ИП ФИО1 к административной ответственности по ст.19.6 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу ее - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу с момента вынесения.
Вступившее в законную силу решение по результатам рассмотрения жалобы может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья В.В. Савельева
Решение15.08.2022