Гражданский кодекс часть 1

Судья Пермского краевого суда Хрусталева Л.Е., рассмотрев в г.Перми 17 декабря 2015 года жалобу начальника таможенного поста Аэропорт Пермь Пермской таможни Н. на постановление судьи Пермского районного суда Пермского края от 27 октября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л:

постановлением судьи Пермского районного суда Пермского края от 27 октября 2015 года прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, в связи с наличием по тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания. Также указанным постановлением судья определил уничтожить изъятый товар – нож.

В жалобе, поданной в Пермский краевой суд начальником таможенного поста Аэропорт Пермь Пермской таможни Н. поставлен вопрос об отмене постановления как незаконного и необоснованного и направлении дела на новое рассмотрение.

В судебном заседании в краевом суде заявитель жалобы Н. участия не принимал.

ФИО1 в суд не явился, извещение о времени и месте рассмотрения дела возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения на почте.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, судья краевого суда не находит оснований для отмены либо изменения постановления судьи районного суда.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию. В соответствии с частью 1 статьи 16.3 КоАП РФ наступает административная ответственность за несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Таможенного союза, решениями Комиссии таможенного союза и нормативными правовыми актами Российской Федерации, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза запретов и ограничений на ввоз товаров, за исключением мер нетарифного регулирования, на ввоз товаров на таможенную территорию Таможенного союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Таможенного союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 16.1, частью 3 статьи 16.2 КоАП РФ.

В силу п.п. 2 п. 2 ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного Союза таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования. Таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации (части 1, 3 ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного Союза).

Как видно из материалов дела 11 мая 2015 года в 18 часов 20 минут в зале прилета международного сектора аэропорта «Большое Савино» в ходе оформления международного рейса ** «**** - ****», при таможенном контроле пассажиров у ФИО1 в дорожной сумке среди личных вещей обнаружен нож в ножнах в количестве одной штуки, рукоять и ножны кремового цвета, изготовлены из рогов парнокопытного животного. Согласно заключению эксперта от 08.06.2015 № ** рукоять ножа и ножны изготовлены с применением рогов парнокопытного животного, форма рога близка в концевому фрагменту рога винторогового козла Capra falkoneri, который включен в Перечень видов животных и растений, подпадающих под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения (приложение № 1), утвержденный Конференцией Сторон СИТЕС (Заключена в г. Вашингтоне 03.03.1973).

В соответствии с п.3 статьи III указанной Конвенции для импорта любого вида образца вида, включенного в Приложение № 1, требуется предварительное получение и предоставление разрешения на импорт и разрешение на экспорт или же сертификата на экспорт, выдаваемого административными органами страны-импортера и экспортера.

ФИО1 при перемещении через таможенную границу таможенного союза пассажирскую таможенную декларацию не заполнял, должностному лицу таможенного поста не предъявлял, к должностному лицу таможенного поста не обращался.

Прекращая производству по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, в отношении указанного лица, судья районного суда исходил из наличия вступившего в законную силу постановления о привлечении его к административной ответственности по части 1 статьи 16.3 КоАП РФ по одному и тому же факту совершения противоправных действий.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дел.

Состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.3 КоАП РФ, образует несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами Российской Федерации, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза, запретов и ограничений, за исключением мер нетарифного регулирования, на ввоз товаров на таможенную территорию Таможенного союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Таможенного союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 16.1, частью 3 статьи 16.2 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов дела, постановлением должностного лица Пермской таможни от 9 июля 2015 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.3 КоАП, ФИО1 назначено наказание в виде административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей. Основанием привлечения ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 16.3 КоАП РФ послужило перемещение им через Таможенную границу Таможенного Союза товара, ввоз которого на территорию таможенного союза ограничен, с нарушением требований закона о его декларировании. При данных обстоятельствах судья районного суда обоснованно усмотрел основания для прекращения производства по делу, возбужденному по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ, на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

При таком положении оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья краевого суда

р е ш и л :

постановление судьи Пермского районного суда Пермского края от 27 октября 2015 года оставить без изменения, жалобу начальника таможенного поста Аэропорт Пермь Пермской таможни Н. – без удовлетворения.

Судья –