Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев 18 октября 2021 года в г. Омске в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное 10 июня 2021 года и.о. мирового судьи судебного участка № 112 в Куйбышевском судебном районе в г. Омске – мировым судьей судебного участка №88 в Куйбышевском судебном районе в г. Омске в отношении него по ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 112 в Куйбышевском судебном районе в г. Омске – мировым судьей судебного участка №88 в Куйбышевском судебном районе в г. Омске Лаута ФИО5 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился в районный суд с жалобой, в которой указал, что считает привлечение к административной ответственности неправомерным, поскольку уже был привлечен к административной ответственности мировым судьей судебного участка №37 в Советском районном суде в виде дисквалификации. Денежные средства были списаны с его банковской карты судебными приставами, о чем свидетельствует выписка по счету. Своевременно оплатить административный штраф не представилось возможным в связи с эпидемиологической обстановкой в стране. Просил учесть, что правонарушение совершенно неумышленно, в силу стечения обстоятельств непреодолимой силы; признает вину в совершении правонарушения; впервые привлекается к административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ. Просил постановление отменить.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы подержал. На вопросы суда пояснил, что о постановлении не знал, его бухгалтер ему не сообщила. Полагает, что его дважды привлекают к административной ответственности за одно и тоже, что является несправедливым. Периодически уезжал в город Санкт-Петербург, возможно поэтому не получал почтовые отправления.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Учитывая диспозицию ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, одним из обстоятельств, подлежащих выяснению, при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном данной статьей, в соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ является факт неуплаты административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Исходя из системного толкования вышеуказанных норм, лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечения данного срока, в случае неуплаты штрафа, наступает событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 1 ст. 19.1 Федерального закона от 01.04.2020 №98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» в 2020 году для субъектов малого и среднего предпринимательства срок уплаты административного штрафа увеличен до 180 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Как усматривается из материалов дела, постановлением начальника МИФНС России №12 по Омской области от 10.09.2020 директор ООО «ЗАПСИБСНАБ» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

В постановлении разъяснено право обжалования, когда оно вступает в законную силу. Разъяснен срок для добровольной уплаты штрафа с учетом положений п. 1 ст. 19.1 Федерального закона от 01.04.2020 №98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций». Также содержится разъяснение о том, что в случае непредставления документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в установленный срок, в отношении привлекаемого лица будет возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (л.д. 7).

В срок до 27.04.2021 ФИО1 административный штраф в размере 5000 рублей не уплатил (л.д. 2).

Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (ч. 1 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Выводы, изложенные в постановлении о назначении ФИО1 административного наказания, о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, сделаны мировым судьей на основании всестороннего полного и объективного исследования собранных по данному делу об административном правонарушении доказательств, а, именно: протокола об административном правонарушении от 11.05.2021, составленного в отношении ФИО1 по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (л.д.7); копии постановления по делу об административном правонарушении № 001039 от 10.09.2020 (л.д. 15), акта (об отсутствии уплаты административного штрафа) по состоянию на 27.04.2021 (л.д. 2).

Указанные доказательства получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении, мировым судьей выяснены обстоятельства дела, в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Так, в соответствии с требованиями статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены наличие события административного правонарушения, лицо, не уплатившее штраф в срок, установленный законом, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

При изложенных обстоятельствах действия ФИО1 правильно квалифицированы по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы ФИО1 относительно того, что он не мог своевременно оплатить штраф из-за пандемии, суд находит несостоятельным, поскольку срок оплаты штрафа определен в постановлении с учетом положений п. 1 ст. 19.1 Федерального закона от 01.04.2020 №98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций».

Списание судебными приставами суммы штрафа в размере 5000 рублей с банковской карты ФИО1 08.07.2021 (л.д. 37) основанием к освобождению от административной ответственности п. ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ явиться не может, поскольку, напротив, свидетельствует о том, что в добровольном порядке в установленный срок штраф оплачен не был, а значит в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Доводы ФИО1 относительно того, что он дважды привлечён к административной ответственности за одно и тоже нарушение, основаны на неправильном толковании положений КоАП РФ: постановлением №001039 от 10.09.2020 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ; постановлением мирового судьи судебного участка №37 в Советском районном суде в г. Омске привлечен к административной ответственности по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ – за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, обжалуемым постановлением ФИО1 привлечен к административной ответственности по. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату административного штрафа в добровольном порядке.

Доводы жалобы о том, что он не был проинформирован о совершенном им правонарушении, а поэтому не смог своевременно оплатить штраф, не могут быть приняты в качестве доказательства невозможности своевременного исполнения постановления. Копия постановления направлена административным органом по адресу регистрации ФИО1 Тот факт, что в указанный период времени ФИО1, возможно, отсутствовал в г. Омске (находился в г. Санкт-Петербург), возможно поэтому не получил копию постановления, не освобождает его от его исполнения в установленные административным законодательством сроки.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание ФИО1 назначено в пределах санкции указанной статьи, в соответствии с положениями статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и отвечает принципам справедливости и соразмерности.

Нарушений закона, влекущих отмену обжалуемого постановления, при производстве по делу не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л :

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное 10 июня 2021 года и.о. мирового судьи судебного участка № 112 в Куйбышевском судебном районе в г. Омске – мировым судьей судебного участка №88 в Куйбышевском судебном районе в г. Омске по ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно.

Судья Е.А. Дорожкина

Копия вернаРешение вступило в законную силу ____.____ 2021г.УИД ___________________________Подлинный документ подшит в деле № ___________Куйбышевского районного суда г.ОмскаСудья _________________________________________ Секретарь __________________________ ___________