Гражданский кодекс часть 1

Судья Московского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики Никитин А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу <данные изъяты> г.Чебоксары ФИО1, <данные изъяты> на постановления по делу об административном правонарушении,

у с т а н о в и л :

постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Московского района города Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 рублей за то, что она, являясь руководителем <данные изъяты> в нарушение пункта 1 статьи 126.1 Налогового кодекса Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ представило несвоевременно расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом за ДД.ММ.ГГГГ, со сроком предоставления расчета не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Не согласившись с данным постановлением, <данные изъяты> ФИО1 обжаловала его в суд, ставя вопрос об отмене обжалуемого постановления. По мнению автора жалобы, оспариваемое постановление является незаконным, необоснованным, так как не были учтены смягчающие обстоятельства, полное признание вины, впервые привлечение к административной ответственности, отсутствие обстоятельств фактического причинения вреда жизни и здоровью людей. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ было написано письмо в ИФНС России по г.Чебоксары об отсутствии предоставлять расчет 6-НДФЛ за 3 квартал в связи с тем, что ООО «Ивогла» не выплачивало доходы физическим лицам. Просим отменить постановление и освободить от административного наказания в связи с малозначительностью административного правонарушения и ограничиться устным замечанием.

Заявитель ФИО1 в судебное заседание не явилась, представив заявление о рассмотрении жалобы без ее участия.

Представитель Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары ФИО2 и лицо, составившее протокол об административном правонарушении ФИО3 в судебном заседании просил отказать в удовлетворении жалобы, так как факт совершения административного правонарушения заявителем не оспаривается.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав лиц, участвующих в деле, проверив доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В силу части 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 126.1 Налогового кодекса Российской Федерации, представление налоговым агентом налоговому органу документов, предусмотренных настоящим Кодексом, содержащих недостоверные сведения, влечет взыскание штрафа в размере 500 рублей за каждый представленный документ, содержащий недостоверные сведения. Налоговый агент освобождается от ответственности, предусмотренной настоящей статьей, в случае, если им самостоятельно выявлены ошибки и представлены налоговому органу уточненные документы до момента, когда налоговый агент узнал об обнаружении налоговым органом недостоверности содержащихся в представленных им документах сведений.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются, в том числе, протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными данным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями свидетелей, иными документами.

Факт совершения <данные изъяты> ФИО1 административного правонарушения подтверждается не только протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №), который составлен с учетом требований норм административного законодательства, но и копией выписки из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении <данные изъяты> (л.д. №).

В соответствии со статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Таким образом, ФИО1, являясь должностным лицом, допустила в нарушение пункта 1 статьи 126.1 Налогового кодекса Российской Федерации, несвоевременно представила в ИФНС России по г. Чебоксары расчет суммы налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом за 9 месяцев 2018 года. Доказательств иного заявителем не представлено, при этом у суда не имеется оснований не доверять представленным в материалы дела доказательствам.

Таким образом, вывод мирового судьи о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является верным, основанным на имеющихся доказательствах, должный анализ и правильная оценка которым дана в обжалуемом постановлении.

В соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Состав правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является формальным, то есть правонарушение считается оконченным независимо от наступления вредных последствий, и существенная угроза охраняемым общественным отношениям, заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий в результате правонарушения, а в непредставлении в установленный законодательством о налогах и сборах срок оформленных в установленном порядке документов, сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.

Суд полагает, что допущенное должностным лицом - <данные изъяты> ФИО1 правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ, при формальном наличии всех признаков состава правонарушения не содержит какой-либо опасной угрозы охраняемым общественным отношениям и является малозначительным, поскольку с учетом обстоятельств и характера правонарушения, отсутствия вреда и наступления неблагоприятных последствий, возможно освободить об ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

постановление мирового судьи судебного участка № 2 Московского района города Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <данные изъяты> ФИО1 о привлечении ее к ответственности в виде административного штрафа в размере 300 руб. отменить, прекратив производство по делу, в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, объявив устное замечание.

В соответствии с требованиями статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление мирового судьи вступает в законную силу немедленно, а данное решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики лишь в порядке надзора.

Судья А.И.Никитин