Гражданский кодекс часть 1

Судья Горномарийского районного суда Халиулин А.Д. с участием ФИО2, его защитника Васканова Н.Н., рассмотрев жалобу должностного лица СБ ДПС ГИБДД ОР МВД по Чувашской Республике ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 2 в Горномарийском районе Республики Марий Эл от 02 марта 2012 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.21.2 КоАП РФ в отношении ФИО3 за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения,

у с т а н о в и л :

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 в Горномарийском районе Республики Марий Эл от 02 марта 2012 года прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.21.2 КоАП РФ в отношении ФИО3 за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Мотивировано постановление тем, что в соответствии с ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Порядок перевозки опасных грузов автомобильным транспортом в городском, пригородном и международном сообщении осуществляется в соответствии с требованиями, установленными положениями А и В Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов от 30 сентября 1957 г. (ДОПОГ) и Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации в 15.04.2011 г. № 272.

Пункт 3 вышеуказанных Правил вступает в силу по истечении 12 месяцев со дня официального опубликования постановления Правительства от 15.04.2011 г. № 272 (Собрание законодательства Российской Федерации от 25.04.2011 г. № 17 ст. 2407).

До вступления в силу п. 3 Правил, перевозка опасных грузов автомобильным транспортом осуществляется на основании Правил перевозки опасных грузов автомобильным транспортом, утв. Министерством транспорта РФ от 08.08.1995 г. № 73, в котором отсутствуют требования о специальном разрешении на перевозку опасного груза.

Таким образом, до 25 апреля 2012 года разрешается перевозка автомобильным транспортом опасных грузов без специального разрешения, соответствующего требованиям п.п. 3-5 Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов, утв. Приказом Минтранса России от 04.07.2011 г. № 179.

Должностное лицо - СБ ДПС ГИБДД ОР МВД по Чувашской Республике ФИО4 не согласился с постановлением о прекращении производства по делу и обратился с жалобой в суд, указав, что в соответствии с ч.5 статьи 31 Федерального закона № 257-ФЗ от 08 ноября 2007 года «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельное законодательные акты Российской Федерации», с п. 5.2.53.30 Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 года № 395 издан и опубликован Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 04 июля 2011 года № 179, которым утвержден Порядок выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов.

Согласно п. 1 вышеуказанного Порядка - выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов, разработан в соответствии с Федеральными законами N 257-ФЗ от 08 ноября 2007 г. «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»; Постановлениями Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 года № 395 «Об утверждении Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации; от 30 июля 2004 года № 398 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта»; от 08 сентября 2010 года № 697 «О единой системе межведомственного электронного взаимодействия».

Согласно п. 2 вышеуказанного Порядка - настоящий Порядок устанавливает правила подачи, приема и рассмотрения заявления о получении специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов, а также оформления, выдачи и получения специального разрешения.

Полагает, что суд должен был учитывать и принять во внимание приоритет Федеральных законов Российской Федерации перед Постановлениями Правительства РФ об утверждении Правил перевозки грузов автомобильным транспортом. У водителя ФИО3 не было с собой специального разрешения, чем нарушил п. 23.5 ПДД РФ, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 12.21.2 КоАП РФ. Просил постановление мирового судьи отменить, дело об административном правонарушении отправить на новое рассмотрение.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив и проверив материалы дела в полном объёме, судья приходит к следующему.

Согласно протоколу 21 НБ № 245388 от 27 января 2012 года, в 18 часов 35 минут ИДПС 1 взвода СБ ДПС ГИБДД МВД по Чувашии ст. л-т полиции ФИО1 составил протокол о том, что гражданин ФИО3 управляя автомашиной ЗИЛ 431410 ГРЗ М999АУ/12, осуществлял перевозку опасного груза без специального разрешения на движение по автомобильным дорогам.

Протоколом № 21 ГГ № 003248 от 27 января 2012 года автомашина Зил 4314 ГРЗ М999АУ/12 задержана и передана на стоянку АЗС № 10 «Татнефть» под видеонаблюдение.

Согласно части 1 статьи 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (с изменениями от 13 мая, 22, 23 июля, 3 декабря 2008 г., 17 июля, 22 сентября, 27 декабря 2009 г., 3 ноября, 13 декабря 2010 г., 7 февраля, 6, 21 апреля, 11, 18 июля, 28 ноября 2011 г.) движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Из материалов дела следует, что ФИО3 27 января 2012 года в 18 часов 30 минут управляя автомобилем ЗиЛ-431410, осуществлял перевозку опасного груза бензин АИ-80 для перевозки которого необходимо специальное разрешение.

Специальное разрешение на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов, у ФИО3 оформлено в форме приказа Межрегионального управления - территориального отдела государственного автодорожного надзора по Республики Марий Эл №177/12 от 17 ноября 2011 года, в котором определен срок перевозки данных грузов с 26.11.2011 г. по 26.05.2012 г. (л.д.20).

Из судебного решения и материалов дела усматривается, что выводы мирового судьи, основываются на доказательствах, которые были всесторонне и полно исследованы и оценены мировым судьей в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, нарушений норм материального и процессуального права при принятии оспариваемого постановления судом не установлено.

Учитывая изложенное, суд не находит оснований для отмены постановления мирового судьи судебного участка № 2 в Горномарийском районе Республики Марий Эл ФИО5 от 02 марта 2012 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.21.2 КоАП РФ в отношении ФИО3

Руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 1, 30.8 КоАП РФ, суд

р е ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 в Горномарийском районе Республики Марий Эл ФИО5 от 02 марта 2012 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.21.2 КоАП РФ в отношении ФИО3 оставить без изменения, жалобу должностного лица ФИО4 - без удовлетворения.

Решение обжалованию в кассационном порядке не подлежит, дальнейший пересмотр дела возможен только в порядке надзора по правилам ст. 30.11 КоАП РФ.

Судья - А.Д. Халиулин

Копия верна: судья А.Д. Халиулин