Гражданский кодекс часть 1

Судья Ленинградского районного г.Калининграда Таранов А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе индивидуального предпринимателя ФИО1 на постановление мирового судьи 1-го судебного участка Ленинградского района г. Калининграда по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи 1-го судебного участка Ленинградского района г. Калининграда от 4 декабря 2017 года ИП ФИО1 признан виновным в том, что он 8 августа 2017 года в 11 часов 45 минут в магазине «Продукты», расположенном по адресу: г<адрес>, осуществлял розничную продажу алкогольной продукции – <данные изъяты> на расстоянии менее 30 метров от медицинской организации «Городская детская поликлиника №1», в нарушение положений Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной и спиртосодержащей продукции», то есть в совершении правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>

В жалобе ИП ФИО1 просит отменить данное постановление, полагая его незаконным и необоснованным, поскольку мировым судьей не было учтено, что ранее у ИП ФИО1 имелась лицензия на торговлю алкогольной продукций, и он имеет право продолжать реализацию алкогольной продукции еще в течение 5 лет после возникновения ограничения на ее реализацию. Кроме того, судьей не дана оценка том, что рядом расположены ряд магазинов и кафе, которые осуществляют реализацию алкогольной продукции, однако им выданы лицензии, и им не препятствуют реализовывать алкогольную продукцию. Судьей также не учтено, что фактически медицинская организация, расположенная по данному адресу, деятельность там не осуществляет.

В судебном заседании защитник Трофимов О.В. жалобу поддержал, изложил доводы аналогично вышеописанным.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

8 августа 2017 года в 11 часов 45 минут в магазине <данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес>, деятельность в котором осуществляет ИП ФИО1, осуществлялась розничная продажа алкогольной продукции – <данные изъяты>

Как следует из материалов дела, в помещениях по адресу: <адрес> располагается медицинская организация - «Городская детская поликлиника №1», при этом расстояние от входа в помещение медицинской организации до входа в магазин <данные изъяты> составляет менее чем 30 метров.

5 сентября 2017 года по данному факту инспектором отдела ОПАЗ УОООП УМВД России по Калининградской области был составлен протокол об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1 по части 3 статьи 14.16 КоАП РФ, и материалы дела был переданы на рассмотрение мировому судье.

Постановлением мирового судьи 1-го судебного участка Ленинградского района г. Калининграда от 4 декабря 2017 года ИП ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>

В силу пункта 10 части 2 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», не допускается розничная продажа алкогольной продукции на территориях, прилегающих к зданиям, строениям, сооружениям, помещениям, находящимся во владении и (или) пользовании юридических лиц независимо от организационно-правовой формы и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих в качестве основного (уставного) вида деятельности медицинскую деятельность или осуществляющих медицинскую деятельность наряду с основной (уставной) деятельностью на основании лицензии, выданной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Материалами дела подтверждено, что медицинская организация - «Городская детская поликлиника №1» осуществляет лицензируемый вид деятельности – оказание медицинских услуг по адресу: <...> и указанные помещения внесены в лицензию, как место оказания медицинских услуг. Расстояние от входа в поликлинику до входа в магазин «Продукты», в котором ИП ФИО1 осуществлял реализацию пива, составляет менее 30 метров.

Частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ установлено, что нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

Материалами дела подтверждено, что ИП ФИО1 8 августа 2017 года в 11 часов 45 минут в магазине <данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес> осуществлял розничную продажу алкогольной продукции – <данные изъяты> в нарушение особых требований, установленных пунктом 10 части 2 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», в связи с чем, его деяние правильно квалифицировано по части 3 статьи 14.16 КоАП РФ.

Суд отвергает ссылки на то, что то обстоятельство, что ранее ИП ФИО1 выдавалась лицензия на торговлю алкогольной продукцией, дает ему право в течение 5 лет не соблюдать ограничения на торговлю, поскольку лицензия свое действие прекратила, и в настоящее время ИП ФИО1 данным видом деятельности не занимается, и следовательно, на него не распространяются нормы, предоставляющие гарантии обладателям лицензий.

Ссылки на то, что другие лица рядом осуществляют деятельность по реализации алкогольной продукции существенного правового значения не имеет, поскольку это не влияет на наличие события и состава вмененного правонарушения.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену постановления, из материалов дела не усматривается.

На основании изложенного, суд считает постановление подлежащим оставлению без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч.1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи 1-го судебного участка Ленинградского района г. Калининграда от 4 декабря 2017 года в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Судья А.В. Таранов