Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Крио Маркет» на постановление по делу об административном правонарушении государственного инспектора ОАТ, АДН и контроля МАП Уральского МУГАДН ФИО3 № от 23.08.2017 в отношении ООО «Крио Маркет» по ч. 8 ст. 12.21.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора ОАТ, АДН и контроля МАП Уральского МУГАДН ФИО3 № от 23.08.2017 ООО «Крио Маркет» по ч. 8 ст. 12.21.1 КоАП РФ назначено наказание в виде штрафа в размере 200000 руб.

В жалобе ООО «Крио Маркет» просит состоявшееся по делу постановление отменить, указав, что административный орган не принял их доводы о попутной перевозке груза, принадлежащего третьему лицу. В материалах есть ряд противоречий, а именно указан маршрут следования Екатеринбург-Барнаул вместо Полевской-Барнаул, номер ТТН 0345009 вместо ТТН 250, наименование груза эмульсиол жидкий вместо водяного раствора для промывки емкостей, вес 21 т., вместо 22 т., дополнительно недогружался вместо имело место дополнительная погрузка по договору и объяснениям от 21.08.2017. Протокол составлен с нарушениями, в нем не отражены объяснения лица, в отношении которого возбуждено дело, не указаны свидетели ФИО1 и ФИО2, нет их места жительства. Свидетели не вызваны и не опрошены. Довод о фактической массе груза противоречит материалам дела, так как автомобиль не осматривался на предмет наличия грузов третьих лиц, не учтены объяснения общества, свидетели не вызывались, не учтены данные о весе груза, представленные перевозчиком. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

Защитник в судебном заседании доводы жалобы поддержала, суду пояснила, что они не оспаривают процедуру и результат взвешивания, однако их вины в нарушении нет, водителем ФИО2 была осуществлена дозагрузка автомобиля, о чем тот по каким-то причинам побоялся сказать сотрудникам ГИБДД.

Заслушав участников судебного разбирательства, проверив материалы дела и доводы жалобы, нахожу постановление не подлежащим отмене по следующим основаниям.

На постановление от 23.08.2017 ООО «Крио Маркет» подана жалоба в суд 02.09.2017, то есть в течение 10 суток с момента получения 23.08.2017 его копии, в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 8 ст. 12.21.1 КоАП РФ предоставление грузоотправителем недостоверных сведений о массе или габаритах груза в документах на перевозимый груз либо неуказание в транспортной накладной при перевозке крупногабаритных или тяжеловесных грузов информации о номере, дате или сроке действия специального разрешения либо о маршруте перевозки такого груза, если это повлекло нарушение, предусмотренное частью 1, 2 или 4 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" (далее - Закон) пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять перевозки по автомобильным дорогам тяжеловесных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 2 ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

В соответствии с п. 23.5 Правил дорожного движения РФ перевозка тяжеловесных и опасных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.

Порядок организации перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом, обеспечения сохранности грузов, транспортных средств и контейнеров, а также условия перевозки грузов и предоставления транспортных средств для такой перевозки по дорогам России определяется Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 г. N 272, согласно которым тяжеловесным грузом признается груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает допустимые массы транспортных средств согласно приложению N 1 или допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению N 2.

Движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, 26 июня 2017 в <...>. для проведения весового контроля был остановлен грузовой автомобиль марки Маз, государственный номерной знак № по управлением водителя ФИО2 Грузоотправителем перевозимого груза согласно товарно-транспортной накладной № от 24.06.2017 является ООО «Крио Маркет», расположенный по адресу: <...>. По представленным документам товарно-транспортной накладной № от 24.06.2017 масса перевозимого груза составила 22 000 кг. (13 и 9 водного раствора), однако фактическая масса перевозимого груза согласно акта взвешивания № от 26.06.2017 составила 22950 кг. При прохождении через весовую платформу установлено превышение нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 без специального разрешения, которая составила при допустимом предельном значении 7500 кг. на 3-ю ось 8010 кг., (фактическое превышение 510 кг. на 6,8%), на 4-ю ось – 8230 кг. (фактическое превышение 730 кг. на 9,73%), на 5-ю ось – 840 кг. (фактическое превышение 840 кг. на 11,2 %) от предельных значений, установленных Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, за что предусмотрена ответственность по ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ. Результаты весового контроля свидетельствуют о том, ООО «Крио Маркет», являясь грузоотправителем предоставил недостоверные сведения о массе груза в документах на перевозимый груз.

Указанные обстоятельства подтверждены материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении № от 21.08.2017, актом осмотра № от 26.06.2017, протоколом об административном правонарушении № от 26.06.2017, постановлением по делу об административном правонарушении № от 26.06.2017, свидетельствами о регистрации транспортных средств №, №, водительским удостоверением ФИО2, товарно-транспортной накладной № от 24.06.2017, письменными объяснениями ФИО2, актами №, № от 26.06.2017, информацией о комплексе весогабаритного контроля, свидетельством о поверке, протоколом задержания и прекращении задержания транспортного средства № от 26.06.2017.

У суда нет оснований не доверять представленным доказательствам, они последовательны, не противоречивы и были получены с соблюдением закона.

Указание в постановление и протоколе о допустимой массе на 4-ю и 5-ю оси вместо 7500 кг. соответственно 8230 кг. и 8340 кг. является явной опечаткой.

Доводы жалобы об отсутствии в протоколе об административном правонарушении объяснений лица, привлекаемого к административной ответственности не нашли своего подтверждения при рассмотрении дела, так в протоколе имеется объяснения защитника, представляющего интересы общества.

Не указание в протоколе об административном правонарушении на наличие свидетелей и их место жительство не влияет на состав вмененного административного правонарушения.

Действующем законодательством не предусмотрен осмотр груза на предмет наличия груза третьих лиц на месте взвешивания.

Кроме того доводы жалобы о том, что имела место дополнительная загрузка транспортного средства опровергаются письменными объяснениями водителя ФИО2 о том, что автомобиль недогружался.

Имеющиеся в объяснениях ФИО2 неточности, которые также нашли отражения в других материалах дела (протоколе, акте от 26.06.2017) о маршруте следования, номере накладной, весе груза, наименовании перевозчика, весе и наименовании груза не влияют на состав вмененного административного правонарушения, так как указанные в товарно-транспортной накладной сведения, на которые указано в оспариваемом постановлении и в других материалах дела никем не оспариваются. ООО «Крио Маркет» не оспаривает перевозку водителем ФИО2 на автомобиле Маз, государственный номерной знак № их груза на основании товарно-транспортной накладной № от 24.06.2017 в г. Барнаул и указанные в данной накладной сведения.

Постановление от 23.08.2017 вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, то есть до истечения двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Таким образом, совокупность имеющихся в деле доказательств однозначно, достоверно и объективно подтверждает наличие в действиях ООО «Крио Маркет» ООО «Крио Маркет» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 8 статьи 12.21.1 КоАП Российской Федерации. Изложенные в постановлении по делу об административном правонарушении обстоятельства какими-либо доказательствами, с учетом требований относимости и допустимости, не опровергнуты.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено уполномоченным должностным лицом, административное наказание назначено в соответствии с санкцией части 8 статьи 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП Российской Федерации, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Крио Маркет» допущено не было.

Оснований для применения ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ судом не усматривается.

При таком положении основания для удовлетворения жалобы отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении административной постановление по делу об административном правонарушении государственного инспектора ОАТ, АДН и контроля МАП Уральского МУГАДН ФИО3 № от 23.08.2017 в отношении ООО «Крио Маркет» по ч. 8 ст. 12.21.1 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу ООО «Крио Маркет» без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья /подпись/

Копия верна

Судья