Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «НоворосСтройСервис» на постановление Центрального МУГАДН № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «НоворосСтройСервис» обратилось в суд с жалобой на постановление Центрального МУГАДН № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Требования жалобы мотивирует тем, что указанным постановлением он привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Считает его незаконным и необоснованным в связи с тем, что привлечение к административной ответственности по данной статье, предусмотрено в случае, если осуществляется движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, однако, плата внесена в установленном порядке. Таким образом, в ходе производства по данному делу об административном правонарушении, инспектором Центрального МУГАДН не установлены все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Просит отменить постановление, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ инспектором Центрального МУГАДН № и прекратить производство по делу.

В судебном заседании представитель по доверенности ООО «НоворосСтройСервис» - ФИО4 доводы жалобы поддержала, просила её удовлетворить в полном объеме.

Исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст.2.6.1. КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

Исходя из требований ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Согласно ч. 6 ст. ст. 31.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств, а в отношении транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, водителями, если такая плата не внесена собственниками соответствующих транспортных средств и зачисляется в федеральный бюджет.

В соответствии с ч. ч. 1,3 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

В силу примечания к ст. 1.5 КоАП РФ, положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Как установлено в судебном заседании и следует из постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 09:20:15 по адресу: 111 км 4 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения А-146 «Краснодар-Верхнебаканский», <адрес>, собственник (владелец) транспортного средства марки «732450 Грузовой Бортовой» государственный регистрационный знак <***> (С№), в нарушение требования п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», допустил повторное осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

При этом, согласно указанного постановления, правонарушение зафиксировано специальным техническим средством, имеющим функции фотофиксации Комплекс аппаратно-программный «Авто Ураган-ВСМ2» №, свидетельство о проверке № с-0014-19, действительно до ДД.ММ.ГГГГ, при движении транспортного средства «732450 Грузовой Бортовой» государственный регистрационный знак <***> (С№).

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, собственником транспортного средства - автомобиля «732450 Грузовой Бортовой» государственный регистрационный знак <***> (С№), является ООО «НоворосСтройСервис».

В соответствии с договором безвозмездного пользования № от ДД.ММ.ГГГГ и актом передачи от ДД.ММ.ГГГГ, за транспортным средством 732450 Грузовой Бортовой» государственный регистрационный знак <***> (С№), закреплено бортовое устройство №.

Согласно сведений, представленных ООО «НоворосСтройСервис», на момент фиксации проезда автомобиля «732450 Грузовой Бортовой» государственный регистрационный знак <***> (С№), в месте, вменяемом обжалуемым постановлением, на счету ООО «НоворосСтройСервис» имелись денежные средства, что подтверждается детализацией начислений платы по транспортным средствам ООО «РТИТС ПЛАТОН», по состоянию на сентябрь 2020 года.

Таким образом, из представленных документов следует, что на момент совершения административного правонарушения, собственником транспортного средства «732450 Грузовой Бортовой» государственный регистрационный знак <***> (С№) ООО «НоворосСтройСервис», внесена плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, в связи с чем, в действиях ООО «НоворосСтройСервис» отсутствует состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья вправе отменить постановление и прекратить производство по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9 и 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В силу установленных в судебном заседании обстоятельств, судья считает необходимым постановление Центрального МУГАДН № от ДД.ММ.ГГГГ отменить, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, прекратить производство по делу, в связи с отсутствием в действиях в действиях ООО «НоворосСтройСервис» состава административного правонарушения.

Между тем, рассматривая требование заявителя о возврате ошибочно перечисленную сумму по уплате административного штрафа в размере 2500 рублей, суд не находит оснований для его удовлетворения, поскольку порядок возврата уплаченного штрафа, в случае вынесения постановления по делу об административном правонарушении, нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не урегулирован.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу ООО «НоворосСтройСервис» на постановление Центрального МУГАДН № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ - удовлетворить.

Постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в отношении ООО «НоворосСтройСервис» отменить, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях в действиях ООО «НоворосСтройСервис» состава административного правонарушения, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано лицами, указанными в ст. 25.1-25.5.1 КоАП РФ, а также лицом, вынесшим постановление по делу об административном правонарушении в судебную коллегию по административным делам <адрес>вого суда в течение 10 дней со дня вручения или получения копии.

Судья: С.В. Петенко