Гражданский кодекс часть 1

Постановлением мирового судьи судебного участка №8 Кировского судебного района г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ ТОС «Восточный» привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей. Согласно постановлению ДД.ММ.ГГГГ Управлением Министерства юстиции РФ по Самарской области в ходе осуществления плановой проверки деятельности ТОС «Восточный» по адресу <адрес>, выявлены нарушения действующего законодательства РФ. По итогам проверки в адрес ТОС «Восточный» вынесено письменное предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ № в порядке ст.32 ФЗ от 12.01.2996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», согласно которому ТОС «Восточный» необходимо было в месячный срок с момента получения предупреждения принять меры по устранению нарушений законодательства РФ, выявленных в ходе проверки. Предупреждение получено ТОС «Восточный» ДД.ММ.ГГГГ года, однако мер по устранению нарушений законодательства РФ, выявленных в ходе проведения проверки, организацией до настоящего времени не принято.

В жалобе председатель ТОС «Восточный» указала, что с постановлением не согласна, просит его отменить, производство по делу прекратить, мотивируя тем, что в ходе плановой проверки ТОС «Восточный» сотрудниками Управления Министерства юстиции РФ по Самарской области ДД.ММ.ГГГГ выявлено несоответствие Устава ТОС действующему законодательству РФ, в связи с чем в адрес ТОС Управлением Министерства юстиции РФ по Самарской области внесено предупреждение о необходимости устранения нарушения в месячный срок. По ее ходатайству срок устранения нарушений продлен начальником Управления Министерства юстиции РФ по Самарской области до ДД.ММ.ГГГГ года, поскольку отчетно-выборная конференция, на которой должен был быть утвержден Устав ТОС в новой редакции, была назначена на ДД.ММ.ГГГГ года. По итогам проведенной конференции полный пакет документов в соответствии с Положением о порядке регистрации Устава ТОС в г.о. Самара передан в канцелярию Администрации г.о.Самара ДД.ММ.ГГГГ с входящим номером 17161. В соответствии с п.2.2 ст.2 Приложения 32 к решению Думы г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ № 501, уполномоченное структурное подразделение Администрации г.о.Самара должно было в течение 10 рабочих дней с момента поступления документов провести их юридическую проверку, дать письменное заключение о соответствии действующему законодательству РФ, подготовить постановление Главы г.о.Самары о регистрации устава ТОС, однако этого Администрацией городского округа сделано не было по не известным ей причинам, уведомлений об отказе в регистрации Устава в ТОС «Восточный» из Администрации также не поступало. ДД.ММ.ГГГГ пакет документов на регистрацию Устава ТОС ей был сдан в Администрацию г.о. Самара повторно. Таким образом председатель ТОС «Восточный» считает, что меры по устранению выявленных проверкой нарушений действующего законодательства РФ некоммерческой организацией приняты в полном объеме, состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в действиях ТОС «Восточный» отсутствует.

В судебном заседании представитель ТОС «Восточный» Н. доводы жалобы поддержала в полном объеме по вышеприведенным основаниям, просила отменить обжалуемое постановление, производство по делу прекратить.

Заслушав доводы представителя ТОС «Восточный», исследовав представленные материалы с учетом доводов жалобы, суд полагает жалобу обоснованной и подлежащей удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.19.5 КоАП РФ административная ответственность установлена за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. Субъективная сторона правонарушения характеризуется прямым умыслом.

По данному делу установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением Министерства юстиции РФ по Самарской области в ходе осуществления плановой проверки деятельности ТОС «Восточный» по адресу <адрес> в Уставе ТОС выявлены нарушения действующего законодательства РФ.

По итогам проверки в адрес ТОС «Восточный» вынесено письменное предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ № в порядке ст.32 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», согласно которому ТОС «Восточный» необходимо было в месячный срок с момента получения предупреждения принять меры по устранению нарушений законодательства РФ, выявленных в ходе проверки. По ходатайству председателя ТОС срок устранения нарушений продлен руководителем Управления Министерства юстиции РФ по Самарской области до ДД.ММ.ГГГГ года.

В целях выполнения предупреждения Управления министерства юстиции РФ Самарской области ТОС «Восточный» ДД.ММ.ГГГГ проведена конференция, на которой был принят Устав ТОС в новой редакции, выявленные в нем в ходе проверки нарушения действующего законодательства РФ устранены. ДД.ММ.ГГГГ председатель ТОС «Восточный» внесла на регистрацию в Администрацию г.о.Самары Устав ТОС в новой редакции с сопутствующими необходимыми документами.

Таким образом меры по устранению нарушений действующего законодательства РФ в деятельности ТОС «Восточный» в установленный срок заявителем приняты, выявленные в ходе проверки нарушения устранены. Срок утверждения Устава от ТОС «Восточный» не зависит, вина ТОС в нарушении этого срока отсутствует. При таких обстоятельствах состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в действиях некоммерческой организации отсутствует, вынесенное мировым судом постановление подлежит отмене, производство по делу - прекращению.

Руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Отменить вынесенное в отношении ТОС «Восточный» постановление мирового судьи судебного участка № 8 Кировского судебного района г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ года, которым оно привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях ТОС «Восточный» состава правонарушения, жалобу ТОС «Восточный» удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в соответствии со ст.ст.30.9-30.19 КоАП РФ.

Судья М.В. Плахотник