Р Е Ш Е Н И Е
г. Иркутск 14 сентября 2021 года
Судья Иркутского районного суда Иркутской области Слепцов А.С., с участием ФИО1, рассмотрев жалобу последнего на постановление мирового судьи судебного участка ~~~ Иркутского района Иркутской области от **/**/**** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи судебного участка ~~~ Иркутского района Иркутской области от **/**/**** ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа ~~~
Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит оспариваемое постановление отменить, производство по делу прекратить.
В судебном заседании ФИО1 жалобу по приведенным в ней доводам поддержал, просил удовлетворить.
Проверив представленные материалы дела, ознакомившись с доводами жалобы, заслушав ФИО1, судья приходит к выводу, что жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делу об административном правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.
Указанные требования мировым судьей при производстве по делу и рассмотрении дела не соблюдены.
Протокол об административном правонарушении является основным процессуальным документом, в котором приводятся основания для привлечения лица к административной ответственности. Протокол об административном правонарушении по общему правилу составляется в присутствии лица, в отношении которого ведется производства по делу. В силу ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении может быть составлен в отсутствие лица только при условии его извещения в установленном порядке.
Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен в его отсутствие (л.д. 3). При этом факт извещения последнего подтверждается распиской ФИО1 (л.д. 12), которая содержит неоговоренные исправления предполагаемой даты составления протокола с «25.07.2018» на «23.07.2018».
При таких обстоятельствах сделать вывод о том, что ФИО1 был извещен в установленном порядке о составлении протокола об административном правонарушении именно на **/**/****, не представляется возможным.
Помимо этого, в нарушение требований ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ ФИО1 не была направлена копия протокола об административном правонарушении в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для назначения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Вышеуказанные нарушения норм административного законодательства судья находит существенными, препятствующими полно и объективно рассмотреть дело и влекущими отмену обжалуемого постановления.
Из содержания части 1 статьи 4.5 КоАП РФ следует, что сроки давности привлечения к административной ответственности в настоящее время истекли, и в силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению ввиду истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 и ст.30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Жалобу защитника ФИО1 удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка ~~~ Иркутского района Иркутской области от **/**/**** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменить.
Производство по делу прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Решение может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в соответствии со ст. 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья А.С. Слепцов