Решение № 12-74/16 от 25.03.2016 Ингодинского районного суда г. Читы (Забайкальский край)

Дело № 12-74/2016

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

25 марта 2016 года г. Чита

Ингодинский районный суд г. Читы в составе председательствующего судьи Венедиктовой Е.А., при секретаре Федоровой Е.Н.,

рассмотрев протест заместителя прокурора Ингодинского района г. Читы Ленченко Н.М. на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Ингодинского административного района городского округа «город Чита» от 02.03.2016 года в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Ингодинского административного района городского округа «город Чита» от 02.03.2016 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде предупреждения.

Заместитель прокурора Ингодинского района г. Читы Ленченко Н.М. полагая, что данное постановление является необоснованным, поскольку коллегиальным органом- комиссией по делам несовершеннолетних, в нарушение требований ст. 29.8 КоАП РФ, протокол о рассмотрении дела об административном правонарушении при рассмотрении дела в отношении ФИО1 не велся, в самом постановлении отсутствует указание на наличие либо отсутствие смягчающих или отягчающих административную ответственность обстоятельств, обратилась в суд с протестом, в котором просит отменить указанное постановление и возвратить дело об административном правонарушении на новое рассмотрение в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Ингодинского административного района городского округа «город Чита».

В судебном заседании прокурор Мовсесян А.Ш. доводы протеста поддержала в полном объеме.

Представитель Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Ингодинского административного района городского округа «город Чита» ФИО2 выразила согласие с доводами протеста, при этом указала, что в настоящее время нарушения устранены.

Выслушав стороны, проверив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.1 Закона Забайкальского края №1023-ЗЗК от 23.07.2014 «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Забайкальском крае» комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в Забайкальском крае являются постоянно действующими коллегиальными органами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Частью 2 ст. 5 Закона №1023-ЗЗК установлено, что муниципальные комиссии рассматривают дела об административных правонарушениях, совершенных несовершеннолетними, их родителями (законными представителями) либо иными лицами, отнесенные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом Забайкальского края от 2 июля 2009 года N 198-ЗЗК "Об административных правонарушениях" к компетенции муниципальных комиссий, а также материалы (дела), не связанные с делами об административных правонарушениях.

В соответствии со статьёй 29.8 КоАП РФ, составление протокола о рассмотрении дела об административном правонарушении при рассмотрении дела коллегиальным органом обязательно. Протокол о рассмотрении дела об административном правонарушении подписывается председательствующим в заседании коллегиального органа и секретарем заседания коллегиального органа.

Как следует из представленных материалов и не оспаривается представителем КДН и ЗП при рассмотрении 02 марта 2016 года дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 протокол о рассмотрении дела не велся.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение в орган правомочный рассматривать дело.

Поскольку не ведение (отсутствие) протокола при рассмотрении дела об административном правонарушении коллегиальным органом является существенным нарушением процессуальных требований. предусмотренных КоАП РФ, протест заместителя прокурора Ингодинского района г. Читы подлежит удовлетворению, постановление отмене. Дело возвращегию на новое рассмотрение.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Протест заместителя прокурора Ингодинского района г. Читы Ленченко Н.М. удовлетворить.

Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Ингодинского административного района городского округа «город Чита» от 02.03.2016 года вынесенное в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ- отменить.

Административное дело в отношении ФИО1 возвратить на новое рассмотрение в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Ингодинского административного района городского округа «город Чита».

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья Е.А. Венедиктова