Гражданский кодекс часть 1

Судья Солнечногорского городского суда Московской области Нистратова Т.М., с участием представителя заявителя, рассмотрев жалобу ООО «Перспектива» на постановление мирового судьи 249 судебного участка Солнечногорского судебного района Московской области от 19 августа 2021г. по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Перспектива», как лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обратилось в суд с жалобой на постановление мирового судьи 249 судебного участка Солнечногорского судебного района Московской области от 19 августа 2021г., согласно которому ООО «Перспектива» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде предупреждения.

В жалобе заявителем указано на то, что ООО «Перспектива» не было надлежащим образом уведомлено о проведении внеплановой выездной проверки; на момент проведения проверки ООО «Перспектива» прекратило деятельность в качестве органа по сертификации; протокол об административном правонарушении не соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ и является недопустимым доказательством; объяснения должностного лица Росаккредитации получены мировым судьей с нарушением норм процессуального права.

В судебном заседании представитель заявителя доводы жалобы поддержал.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ наступает за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных ч. 4 ст. 14.24 и ч. 9 ст. 15.29 КоАП РФ.

Согласно ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ административным правонарушением признаются действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки.

Проверив на основании имеющихся в деле материалов законность и обоснованность вынесенного в отношении ООО «Перспектива» постановления по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд находит постановление мирового судьи 249 судебного участка Солнечногорского судебного района Московской области от 19 августа 2021г. о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст. 19.4.1 КоАП РФ законным и обоснованным, а жалобу не подлежащей удовлетворению, поскольку мировым судьей правильно установлены фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, действиям заявителя дана правильная юридическая оценка, общество обоснованно привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

Обоснованность выводов мирового судьи подтверждается имеющимися в деле об административном правонарушении доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 2 июля 2021г. в отношении ООО «Перспектива»,

-приказом Росаккредитации от 5 апреля 2021г. № 51 о проведении внеплановых проверок деятельности аккредитованных лиц, с мотивированным представлением,

-приказом Росаккредитации от 18 мая 2021г. № 51-П-ВВ о проведении внеплановой выездной проверки в отношении ООО «Перспектива» с соответствующим уведомлением от 18 мая 2021г. №167-У в адрес ООО «Перспектива»,

- распечаткой сведений о направлении 18 мая 2021г. в 12:21 и в 4:01 (16:01) в адрес ООО «Перспектива» по электронной почте уведомления о проведении проверки с копией приказа Росаккредитации от 18 мая 2021г.,

-отчетом об отслеживании почтового отправления, согласно которому направленный по почте России приказ о проведении проверки с уведомлением получен ООО «Перспектива» 23 июня 2021г.,

-актом о невозможности проведения внеплановой выездной проверки в отношении ООО «Перспектива» от 24 мая 2021г.,

-договором аренды нежилого помещения от 7 декабря 2020г., заключенным ООО «ФУНДАМЕНТСТРОЙПРОЕКТ» и ООО «Перспектива», и актом приема-передачи, согласно которому ООО «Перспектива» арендует помещение по адресу: г. Москва, г. Зеленоград, ул.Заводская, д. 18, стр.1; копией свидетельства о государственной регистрации права ЗАО «ФУНДАМЕНТСТРОЙПРОЕКТ» с планом,

-выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой ООО «Перспектива» является действующим юридическим лицом, генеральным директором является - Викулов А.В.,

-реестром аккредитованных лиц, согласно которому значится электронная почта ООО «Перспектива» - info@ag02.ru.

На основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств, мировой судья пришел к правомерному выводу о том, что имеющиеся по делу доказательства являются непротиворечивыми, согласуются между собой и в своей совокупности достоверно подтверждают факт совершения ООО «Перспектива» бездействия, направленного на воспрепятствование законной деятельности должностных лиц органов государственного контроля (надзора) по проведению проверки и на уклонение от проверки, повлекшее невозможность проведения проверки.

Принимая во внимание, что в ходе судебного разбирательства генеральным директором ООО «Перспектива» поступление текста уведомления о проведении проверки по электронной почте в читаемом виде не оспаривалось, в отсутствие доказательств невозможности ознакомиться с поступившим уведомлением о проведении проверки, мировой судья обоснованно признал доводы законного представителя юридического лица и защитника о нарушении порядка уведомления общества о проведении проверки несостоятельными, учитывая, что уведомление о проведении проверки в соответствии с ч. 16 ст. 10 Федерального закона от 26 декабря 2008г. №294-ФЗ допускается любым доступным способом.

Факт нахождения юридического лица по адресу: г. Москва, г. Зеленоград, ул. Заводская, д. 18, стр. 1, по которому осуществлялся выход проверяющего должностного лица, в ходе судебного разбирательства генеральным директором ООО «Перспектива» Викуловым А.В. также не оспаривался.

Доказательств, подтверждающих, что законным представителем ООО «Перспектива» заявлялись ходатайства об изменении времени проведения проверки, в связи с нахождением его в другом регионе, суду не представлено.

Доводы жалобы по существу сводятся к переоценке установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств и доказательств, которые были предметом исследования и оценки мирового судьи, проверены и обоснованно отвергнуты как несостоятельные по основаниям, приведенным в обжалуемом постановлении, не опровергают наличие в деянии общества объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, и не ставят под сомнение законность и обоснованность обжалуемого постановления.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для отмены постановления мирового судьи от 19 августа 2021г. о привлечении ООО «Перспектива» к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи 249 судебного участка Солнечногорского судебного района Московской области от 19 августа 2021г. о привлечении ООО «Перспектива» к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении – оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения.

Судья Т.М. Нистратова