Гражданский кодекс часть 1

Судья Заводоуковского районного суда Тюменской области Дегтярев Е.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Тараканова А.И.,

рассмотрев в судебном заседании жалобу Тараканова А.И. на постановления по делу об административном правонарушении № 92, № 94, № 103, № 104 от 19 июня 2019 года, вынесенные административной комиссией администрации Заводоуковского городского округа Тюменской области, в соответствии с которым:

Тараканов А.И., ... года рождения, уроженец ..., гражданин Российской Федерации, ..., проживающий по адресу: ...,

признан виновным в совершении четырех административных правонарушений, предусмотренных ст. 4.21 Кодекса Тюменской области об административной ответственности № 55 от 27.12.2007 года и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей за каждое правонарушение,

у с т а н о в и л:

Постановлением административной комиссии администрации Заводоуковского городского округа Тюменской области от 19 июня 2019 года № 92, Тараканов А.И. признан виновным по ст. 4.21 Кодекса Тюменской области об административной ответственности от 27.12.2007 года № 55 за выпас сельскохозяйственных животных и домашней птицы в неустановленных местах, беспривязное содержание сельскохозяйственных животных и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей.

Как указано в протоколе об административном правонарушении от 05.06.2019 года и постановлении № 92 о назначении административного наказания от 19.06.2019 года, ФИО1 24.05.2019 года в 06 час. 00 мин. осуществлял выпас сельскохозяйственных животных, то есть коров в неустановленных местах, беспривязное содержание животных, которые потоптали газон и грядки. Для составления административного протокола ФИО1 не явился.

Кроме того, постановлением административной комиссии администрации Заводоуковского городского округа Тюменской области от 19 июня 2019 года № 94, ФИО1 признан виновным по ст. 4.21 Кодекса Тюменской области об административной ответственности от 27.12.2007 года № 55 за выпас сельскохозяйственных животных и домашней птицы в неустановленных местах, беспривязное содержание сельскохозяйственных животных и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей.

Как указано в протоколе об административном правонарушении от 05.06.2019 года и постановлении № 94 о назначении административного наказания от 19.06.2019 года, ФИО1 21.05.2019 года в 07 час. 30 мин. осуществлял выпас сельскохозяйственных животных, коров в неустановленных для выпаса местах в .... Для составления административного протокола ФИО1 не явился.

Кроме того, постановлением административной комиссии администрации Заводоуковского городского округа Тюменской области от 19 июня 2019 года № 103, ФИО1 признан виновным по ст. 4.21 Кодекса Тюменской области об административной ответственности от 27.12.2007 года № 55 за выпас сельскохозяйственных животных и домашней птицы в неустановленных местах, беспривязное содержание сельскохозяйственных животных и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей.

Как указано в протоколе об административном правонарушении от 11.06.2019 года и постановлении № 103 о назначении административного наказания от 19.06.2019 года, ФИО1 10.06.2019 года в 14 час. 40 мин. допустил выпас сельскохозяйственных животных (коровы, быки, телята) в неустановленных местах, их беспривязное содержание в черте населенного пункта в ... (возле ...). От подписи в протоколе об административном правонарушении ФИО1 отказался в присутствии двух свидетелей.

Кроме того, постановлением административной комиссии администрации Заводоуковского городского округа Тюменской области от 19 июня 2019 года № 104, ФИО1 признан виновным по ст. 4.21 Кодекса Тюменской области об административной ответственности от 27.12.2007 года № 55 за выпас сельскохозяйственных животных и домашней птицы в неустановленных местах, беспривязное содержание сельскохозяйственных животных и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей.

Как указано в протоколе об административном правонарушении от 11.06.2019 года и постановлении № 104 о назначении административного наказания от 19.06.2019 года, ФИО1 09.06.2019 года в 14 час. 00 мин. допустил выпас сельскохозяйственных животных (коровы, быки, телята) в неустановленных местах, их беспривязное содержание в черте населенного пункта в ... (возле ...). От подписи в протоколе об административном правонарушении ФИО1 отказался в присутствии двух свидетелей.

Не согласившись с постановлениями административной комиссии администрации Заводоуковского городского округа Тюменской области № 92, № 94, № 103, № 104 от 19 июня 2019 года, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить данные постановления, за отсутствием состава административного правонарушения, считает, что он не совершал данных правонарушений, не знал, что в отношении него составлялись административные протоколы. Места для выпаса скота администрацией ему не предоставлены (л.д. 2).

В судебном заседании ФИО1 поддержал свою жалобу, по изложенным в ней обстоятельствам, просил суд отменить вынесенные в отношении него постановления административной комиссии администрации Заводоуковского городского округа Тюменской области № 92, № 94, № 103, № 104 от 19 июня 2019 года. Дополнительно пояснил, что пасет своих коров на территории ..., т.к. больше негде этого делать.

Выслушав объяснения ФИО1, изучив материалы административного дела, материалы проверок КУСП № 2420, № 2345, материалы проверок № 103, № 104, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу ст. 13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности от 27.12.2007 № 55, производство по делам об административных правонарушениях и исполнение постановлений о назначении административных наказаний осуществляются в порядке, установленном разделами IV и V КоАП РФ.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со ст. 4.21 Кодекса Тюменской области об административной ответственности от 27.12.2007 года № 55 – выпас сельскохозяйственных животных и домашней птицы на земельных участках общего пользования земель населенных пунктов в не установленных для этого органами местного самоуправления местах, а равно беспривязное содержание сельскохозяйственных животных на земельных участках общего пользования земель населенных пунктов - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 24.05.2019 года в 06 час. 00 мин. ФИО1 осуществлял выпас сельскохозяйственных животных, то есть коров в неустановленных местах, беспривязное содержание животных, которые потоптали газон и грядки в ....

Данное обстоятельство подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 05.06.2019 г.; рапортом О/Д МО МВД РФ «Заводоуковский» ФИО3 от 24.05.2019 г. о том, что в дежурную часть 24.05.2019 г. в 17 час. 15 мин. поступило телефонное сообщение от ФИО4 о том, что 24.05.2019 г. в утреннее время коровы ФИО1 потоптали газон и грядки; заявлением ФИО4 от 24.05.2019 г. о привлечении к ответственности ФИО1; объяснениями ФИО4 от 24.05.2019 г.; объяснениями ФИО5 от 24.05.2019 г.; объяснениями ФИО1 от 28.05.2019 г.; объяснениями ФИО6 от 30.05.2019 г.; справкой администрации ... от 29.05.2019 г. № 111 о том, что по данным похозяйственного учета, крупный рогатый скот (12 голов) держит только ФИО1 (л.д. 9-17).

Кроме того, из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 21.05.2019 года в 07 час. 30 мин. ФИО1 осуществлял выпас сельскохозяйственных животных, коров в неустановленных для выпаса местах в ....

Данное обстоятельство подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 05.06.2019 г.; заявлением ФИО7 от 21.05.2019 г. о привлечении к административной ответственности ФИО1, который осуществляет выпас коров на территории ... в непредназначенных для этого местах, в результате чего, животные повредили ее автомобиль, который находился во дворе ...; объяснениями ФИО7 от 21.05.2019 г.; объяснениями ФИО8 от 21.05.2019 г.; объяснениями ФИО9 от 21.05.2019 г.; рапортом УУП МО МВД РФ «Заводоуковский» ФИО10 от 21.05.2019 г.; объяснениями ФИО1 от 28.05.2019 г.; объяснениями ФИО6 от 30.05.2019 г.; справкой администрации ... от 29.05.2019 г. № 111 о том, что по данным похозяйственного учета, крупный рогатый скот (12 голов) держит только ФИО1 (л.д. 18-27).

Кроме того, из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 10.06.2019 года в 14 час. 40 мин. ФИО1 допустил выпас сельскохозяйственных животных (коровы, быки, телята) в неустановленных местах, их беспривязное содержание в черте населенного пункта в ... (возле ...).

Данное обстоятельство подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 11.06.2019 г.; фотографией, на которой изображен КРС, принадлежащий ФИО1 (л.д. 28-31).

Кроме того, из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ... в 14 час. 00 мин. ФИО1 допустил выпас сельскохозяйственных животных (коровы, быки, телята) в неустановленных местах, их беспривязное содержание в черте населенного пункта в ... (возле Дома культуры).

Данное обстоятельство подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ...; фотографией, на которой изображен КРС, принадлежащий ФИО1 (л.д. 32-34).

Постановлением администрации ... от 01.02.2018 № ... на территории ... установлены места для выпаса сельскохозяйственных животных. Согласно постановлению ..., имеющемуся в материалах дела, ближайшее к территории ... место для выпаса сельскохозяйственных животных является - ...... площадью 83988 кв.м. Установить место для выпаса в непосредственной близости к ... не представляется возможным ввиду того, что смежные земельные участки имеют категорию земель – земли лесного фонда, которые являются государственной собственностью Российской Федерации. В настоящее время земельный участок по результатам кадастровых работ поставлен на государственный кадастровый учет, имеет кадастровый ... и вид разрешенного использования – животноводство (л.д. 38, 39-42).

При таких обстоятельствах выводы административной комиссии о виновности ФИО1 в совершении четырех административных правонарушениях, предусмотренных ст. 4.21 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, сомнений не вызывают. Они основаны на совокупности исследованных в ходе рассмотрения дела доказательств, сделаны с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

Доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемых постановлений, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств. Приведенные доводы не опровергают наличие в действиях ФИО1 объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 4.21 Кодекса Тюменской области об административной ответственности.

Таким образом, учитывая, что по делу верно применены нормы материального права, и нарушений норм процессуального права, не допущено, оснований для отмены обжалуемых постановлений не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л :

Постановления административной комиссии администрации Заводоуковского городского округа Тюменской области № 92, № 94, № 103, № 104 от 19 июня 2019 года по делу об административных правонарушениях предусмотренных ст. 4.21 Кодекса Тюменской области об административной ответственности № 55 от 27.12.2007 года в отношении ФИО1, подвергнутого административному наказанию за каждое правонарушение в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение десяти суток со дня его вынесения через Заводоуковский районный суд Тюменской области.

Судья Е.В. Дегтярев