Гражданский кодекс часть 1

Судья Каякентского районного суда РД Гаджимурадов М.М., с участием представителей Министерства образования и науки Республики Дагестан ФИО1 и ФИО2 по доверенности, ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Министерства образования и науки РД на постановление мирового судьи судебного участка №118 Каякентского района РД от 14 сентября 2016 года о прекращении в отношении ФИО3 административного дела, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.19.30 ч.4 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечении к административной ответственности,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка №118 Каякентского района РД административное дело в отношении ФИО3 по ст.19.30 ч.4 КоАП РФ прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Не согласившись с принятым решением Министерство образования и науки РД 13.10.2016 года подало жалобу, в котором просить восстановить срок обжалования судебного решения, отменить административное постановление и принять по делу новое решение о признании административного привлекаемого лица виновным в совершении административного правонарушения.

В судебном заседании представители Министерство образования и науки ФИО1 и ФИО2, жалобу поддержали и суду пояснили, что административное постановление суда первой инстанции вынесено без их надлежащего извещения и участия, копия направлена 14.09.2016 года, ими получена 08.10.2016 года, жалоба подана 13.10.2016 года, а потому считают срок подачи жалобы, им пропущен по уважительной причине, просят восстановить срок, отменить решение суда первой инстанции и направить материал для разрешения по существу. Кроме того, считают, что срок давности привлечения к административной ответственности ФИО3 не пропущен по следующим основаниям: административный протокол в отношении ФИО3 составлен 27.06.2016 года, направлен в суд 29.06.2016 года. Согласно регистрации сопроводительного письма в мировой суд судебного участка №118 Каякентского района РД материал зарегистрирован 11.07.2016 года вх. №733 Определением мирового судьи судебного участка №118 Каякентского района РД от 11 июля 2016 года материал возвращен для устранения недостатков.

Согласно почтовому штемпелю материал им получен 31.07.2016 года, после устранения недостатков отправлен 10.09.2016 года, суд получил 14.09.2016 года, в день получения вынесено постановление суда. Время отправления из суда в Министерство образования по РД и обратно составило месяц 12 дней, что не было учтено судом первой инстанции.

Административно привлекаемое лицо ФИО3 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения, предусмотренное ст.19.30 ч.4 КоАП РФ признал, разрешение жалобы оставляет на усмотрение суда.

Суд, выслушав мнение представителей Министерства образования и науки РД,, административно привлекаемого лица ФИО3, исследовав дело об административном правонарушении, доводы жалобы, нахожу постановление мирового судьи подлежащим отмене и направлению дела на новое рассмотрения по следующим обстоятельствам:

Согласно ст.19.30 ч.4 КоАП РФ умышленное искажение результатов государственной итоговой аттестации и предусмотренных законодательством об образовании олимпиад школьников, а равно нарушение установленного законодательством об образовании порядка проведения государственной итоговой аттестации влечет административного штрафа на граждан в размере от трех до пяти тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела, ФИО3 02.06.2016 года в ППЭ №201, по адресу: <...> нарушение п.45 Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программ среднего общего образования, утвержденного приказом ФИО4 от 25.12.2013г. №1400 участник ГИА ауд. №0001 ФИО3 (место В5) в 12:30 минут допустил наличие справочного материала (шпаргалка), что указывает на административное правонарушение по ч.4 ст.19.30 КоАП РФ.

Административный материал для разрешения в суд первой инстанции был направлен 29.06.2016 года, согласно почтовому штемпелю в конверте.

Определением мирового судьи судебного участка №118 Каякентского района РД от 11 июля 2016 года протокол об административном правонарушении и приложенный материал, составленный в отношении ФИО3 по ст.19.30 ч.4 КоАП РФ возвращен в Управление надзора и контроля в сфере образования Минобрнауки РД – 11.07.2016 года, получен административным органом согласно почтового штемпеля в конверте 31.07.2016 года. После устранения недостатков Управление надзора и контроля в сфере образования Минобрнауки РД материал направил в мировой суд 10.09.2016 года по истечении одного месяца и 10 дней, в суд поступило 14.09.2016 года. Постановлением мирового судьи судебного участка №118 Каякентского района РД от 14 сентября 2016года производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.19.30 КоАП РФ, прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Министерство Образования и науки РД вышеуказанное постановление суда первой инстанции получило 29.09.2016 года, жалоба согласно почтового штемпеля в конверте (л.д.) в почту сдано 08.10.2016 года, т.е. до истечения срока подачи жалобы. Согласно ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

А потому ходатайство о восстановлении срока для подачи жалобы подлежит удовлетворению.

В связи с нахождением отправлено материала в пути с Министерства образования и науки по РД и в мировом суде, а также целесообразностью состязательного участия сторон при разрешении материала, суд апелляционной инстанции считает необходимым отменить постановление суда первой инстанции и направить материал в суд первой инстанции для фактического его разрешения.

После исследования всех фактических обстоятельств по делу, суду первой инстанции необходимо дать правильную юридическую оценку обстоятельствам совершенного административного правонарушения и по существу принять законное и обоснованное решение.

На основании вышеизложенного, руководствуясь 30.7 ч.1 п.4 КоАП РФ,

постановил:

Постановление мирового судьи судебного участка №118 Каякентского района РД от 14 сентября 2016г. о прекращении производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО3 в совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.19.30 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечении к административной ответственности отменить и дело направить на новое рассмотрение в мировой суд судебного участка №118 Каякентского района РД.

На решение может быть подана жалоба в Верховный Суд РД в течение 10 дней со дня вынесения.

Председательствующий М.М. Гаджимурадов