Гражданский кодекс часть 1

Судья Майминского районного суда Республики Алтай Усольцева Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании протест и.о. заместителя прокурора <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, на постановление мирового судьи судебного участка № <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> Республики Алтай от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, которым прекращено производство по делу об административному правонарушении, предусмотренном ст. 5.39 КоАП РФ, в отношении начальника <данные изъяты>ФИО1, в связи с отсутствием состава административного правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> Республики Алтай от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> установлено, что ФИО1 являясь <данные изъяты> в нарушение ст. 5.39 КоАП РФ, не представила в трехдневный срок ответ на обращение ФИО2 от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, который истек <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>. Фактически ответ направлен <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>.

Установив, что поскольку заявление ФИО2 по предоставлению акта сверки расчетов по жилому дому не относится к указанным в пп. «к» и «р» п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг случаям, мировой судья прекратил производство по делу в связи с отсутствиям в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.39 КоАП РФ.

И.о. заместителя прокурора <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> обратился в суд с жалобой на данное постановление, указывая на то, что с выводами суда об отсутствии состава правонарушения они не согласны, поскольку от <данные изъяты><ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> в Майминский участок филиала «Горно-Алтайский» АО «Алтайэнергосбыт» поступило заявление о предоставлении акта сверки расчетов, то есть потребитель попросил предоставить сведения о правильности начисления платы за электроэнергию и произведенных расчетах на нее, в связи с чем у исполнителя коммунальной услуги – филиала «Горно-Алтайский» АО «Алтайэнергосбыт» в лице Майминского участка возникла обязанность в трехдневный срок предоставить испрашиваемую информацию.

Заместитель прокурора <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>ФИО3 в судебном заседании поддержала протест, просила его удовлетворить.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена по месту регистрации, с которой конверт вернулся за истечением срока хранения, что суд признает надлежащим извещением по делу.

Выслушав прокурора, проверив представленные материалы, суд находит протест не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Делая вывод об отсутствии в действиях <данные изъяты>ФИО1 состава административного правонарушения, мировой судья указала, что заявление ФИО2 по предоставлению акта сверки расчетов по жилому дому не относится к указанным в пп. «к» и «р» п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг случаям, однако с таким выводом мирового судьи согласиться нельзя.

Статья 5.39 КоАП РФ предусматривает ответственность за неправомерный отказ в предоставлении гражданину и (или) организации информации, предоставление которой предусмотрено федеральными законами, несвоевременное ее предоставление либо предоставление заведомо недостоверной информации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 7.23.1 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 354 от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", исполнитель обязан: вести учет жалоб (заявлений, обращений, требований и претензий) потребителей на качество предоставления коммунальных услуг, учет сроков и результатов их рассмотрения и исполнения, а также в течение 3 рабочих дней со дня получения жалобы (заявления, требования и претензии) направлять потребителю ответ о ее удовлетворении либо об отказе в удовлетворении с указанием причин отказа (подпункт "к").

В соответствии с подп. «г» п. 33 Правил, потребитель имеет право получать от исполнителя информацию, которую он обязан предоставить потребителю в соовтетствии с законодательством Российской Федерации и условиями договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.

Как следует из материалов дела <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>ФИО2 обратилась к руководителю <данные изъяты> в заявлением о предоставлении акта сверки расчетов с <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> по <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> с печатью и подписью руководителя.

Акты сверки расчетов ФИО2 по запросу от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> направлены только <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> за исходящим номером <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>.

Таким образом, начальником Майминского участка филиала «Горно-Алтайский» АО «Алтайэнергосбыт» ФИО1 в нарушение подпункта «к» пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, ответ на запрос ФИО2 направлен с нарушением установленного законом срока.

Указанные обстоятельства послужили основанием для вынесения <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> заместителем прокурора <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> постановления о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении начальника <данные изъяты>ФИО1 по статье 5.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения имели место <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет три месяца. В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности.

Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, производство по делу, в отношении которого прекращено, обсуждаться не может, так как это ухудшает положение этого лица.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, по настоящему делу в настоящий момент истек.

Таким образом, доводы протеста о наличии в действиях начальника Майминского участка филиала «Горно-Алтайский» АО «Алтайэнергосбыт» ФИО1 состава административного правонарушения не могут быть удовлетворены, даваться оценка обжалуемому постановлению судьи не может, так как это ухудшит положение ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> Республики Алтай от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> оставить без изменения, протест и.о. заместителя прокурора <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Судья Е.В. Усольцева