66RS0001-01-2019-008511-71
№ 12-762/2019
Р Е Ш Е Н И Е
11 ноября 2019 года г. Екатеринбург
Судья Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области Коблов Н.В., при секретаре Глухове М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии Верх-Исетского района муниципального образования "город Екатеринбург" от 01.10.2019 № 19.10.1240.2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 5 ст. 17 Закона Свердловской области от 14.06.2005 № 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области", в отношении ФИО1,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением административной комиссии Верх-Исетского района муниципального образования "город Екатеринбург" от 01.10.2019 № № ФИО1 привлечен к административной ответственности по п. 5 ст. 17 Закона Свердловской области от 14.06.2005 № 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области", и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей, за использование 01.08.2019 и 16.08.2019 на придомовой территории многоквартирного жилого <адрес> самовольно установленного ограждения (конструкции) в целях размещения автомобиля Шкода Фабия с государственным регистрационным знаком №
В жалобе ФИО1 ставит вопрос об отмене постановления по делу об административном правонарушении и прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава правонарушения. Указал, что парковочный барьер им не устанавливался, находится в неисправном состоянии, не имеет блокирующих устройств и замка, его постоянное расположение горизонтальное, лежа на земле, что не препятствует проезду автомобилей.
Выслушав заявителя ФИО1, поддержавшего доводы жалобы, представителя административной комиссии Верх-Исетского района муниципального образования "город Екатеринбург" ФИО2 полагавшей, что вынесенное постановление является законным и обоснованным, проверив материалы дела, прихожу к следующему выводу.
Пункт 5 ст. 17 Закона Свердловской области от 14.06.2005 № 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области" предусматривает административную ответственность за самовольную установку и (или) использование самовольно установленных ограждений и иных конструкций на дворовых и общественных территориях для обозначения (выделения) мест в целях размещения механических транспортных средств, если эти действия не содержат деяния, ответственность за совершение которого установлена федеральным законом.
В соответствии с пп. 16 п. 7 Правил благоустройства территории муниципального образования "Город Екатеринбург", утвержденных решением Екатеринбургской городской Думы от 26.06.2012 № 29/61 в границах муниципального образования "город Екатеринбург" запрещается самовольное размещение парковочных барьеров, столбиков и оградительных сигнальных конусов, иных технических устройств, натяжка тросов, цепей, сигнальных лент на территориях парковочных карманов на землях общего пользования, придомовых территориях (за исключением случаев проведения аварийно-восстановительных и ремонтных работ).
Как следует из материалов дела, в ходе обследования территории, прилегающей к дому №А по <адрес>, проведенного инспектором МКУ "Служба заказчика Верх-Исетского района города Екатеринбурга" ФИО3 01.08.2019, 12.08.2019, 16.08.2019 установлен факт самовольно установленного ограждения (конструкции) на объекте благоустройства, а именно установлен парковочный барьер, ограничивающий въезд в парковочный карман, парковочный барьер находится в вертикально поднятом положении. На самовольно выделенном месте размещается автомобиль Шкода Фабия, государственный регистрационный номер № По данному факту 01.08.2019, 12.08.2019, 16.08.2019 составлены акты № произведена фотосъемка блокиратора парковки.
Согласно информации ОГИБДД МВД России по г. Екатеринбургу автомобиль Шкода Фабия с государственным регистрационным номером <***> принадлежит ФИО1.
Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч. 5 ст. 17 Закона Свердловской области от 14.06.2005 № 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области".
Признавая ФИО1 виновным в совершении правонарушения, административная комиссия исходила из того, что ФИО1 с целью размещения автомобиля на дворовой территории использует самовольно установленный блокиратор, при этом, в отсутствие транспортного средства ФИО1, блокиратор парковки закрывался на замок, препятствуя проезду автотранспорта.
Данные выводы административной комиссии не соответствуют имеющимся в деле доказательствам, поскольку вышеуказанными актами обследования территории подтверждено лишь наличия блокиратора парковки, который, согласно приложенным к ним фотографиям, находится в неисправном состоянии, свободно устанавливается как в вертикальное, так и горизонтальное положения, не имеет фиксаторов и замков. Данные акты согласуются с объяснениями ФИО1 и представленными им фотографиями. Факт установки ФИО1 парковочного барьера материалами дела не подтвержден, а его имеющаяся неисправность устройства свидетельствует о невозможности его использования по назначению.
При таких обстоятельствах вывод административной комиссии о совершении ФИО1 административного правонарушения, обоснованным признать нельзя.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
При таких обстоятельствах постановление административной комиссии по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 5 ст. 17 Закона Свердловской области от 14.06.2005 № 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области", в отношении ФИО1, подлежит отмене.
Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 24.5, 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Р Е Ш И Л:
Постановление административной комиссии Верх-Исетского района муниципального образования "город Екатеринбург" от 01.10.2019 № № по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 5 ст. 17 Закона Свердловской области от 14.06.2005 № 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области" в отношении ФИО1, отменить, производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня вручения его копии.
Судья Н.В.Коблов