Гражданский кодекс часть 1

Судья Советского районного суда г. Астрахани Иноземцева Э.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу <ФИО>1 на определение начальника отдела по защите прав субъектов персональных данных, контроля и надзора в сфере массовых коммуникаций <ФИО>2 от 8.09.20212г. об откае в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.11 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Определением начальника отдела по защите прав субъектов персональных данных, контроля и надзора в сфере массовых коммуникаций <ФИО>2 от 8.09.20212г. было отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.11 КоАП РФ.

<ФИО>1 обратился в суд с жалобой на определением начальника отдела по защите прав субъектов персональных данных, контроля и надзора в сфере массовых коммуникаций <ФИО>2 было отказано 8.09.20212г. в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.11 КоАП РФ, указав, что просит определение отменить, возбудить производству по делу, поскольку АО «Южная нефтяная компания» передала его персональные данные третьим лицам.

В судебное заседание <ФИО>1 не явился, извещен надлежащим образом, причина не явки неизвестны.

В судебное заседание начальник отдела по защите прав субъектов персональных данных, контроля и надзора в сфере массовых коммуникаций <ФИО>2 возражал относительно жалобы, просил определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.11 КоАП РФ от 8.09.20212г. оставить без изменения.

В судебное заседание представитель конкурсного управляющего <ФИО>3-<ФИО>4 явился, представил возражения на жалобу, считает, что признаков нарушения действующего законодательства в сфере защиты персональных данных в действиях АО «Южная нефтяная компания» отсутствуют.

Суд, выслушав участников судебного процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 30.6 ч.3 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно ч. 2 ст. 13.11 КО АП РФ обработка персональных данных без согласия в письменной форме субъекта персональных данных на обработку его персональных данных в случаях, когда такое согласие должно быть получено в соответствии с законодательством Российской Федерации в области персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных статьей 17.13 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо обработка персональных данных с нарушением установленных законодательством Российской Федерации в области персональных данных требований к составу сведений, включаемых в согласие в письменной форме субъекта персональных данных на обработку его персональных данных, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от шести тысяч до десяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

Согласно статье 3 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" под персональными данными понимается любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных); персональные данные, разрешенные субъектом персональных данных для распространения, - персональные данные, доступ неограниченного круга лиц к которым предоставлен субъектом персональных данных путем дачи согласия на обработку персональных данных, разрешенных субъектом персональных данных для распространения в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом; оператор - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными; обработка персональных данных - любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных; автоматизированная обработка персональных данных - обработка персональных данных с помощью средств вычислительной техники; распространение персональных данных - действия, направленные на раскрытие персональных данных неопределенному кругу лиц; предоставление персональных данных - действия, направленные на раскрытие персональных данных определенному лицу или определенному кругу лиц; блокирование персональных данных - временное прекращение обработки персональных данных (за исключением случаев, если обработка необходима для уточнения персональных данных); уничтожение персональных данных - действия, в результате которых становится невозможным восстановить содержание персональных данных в информационной системе персональных данных и (или) в результате которых уничтожаются материальные носители персональных данных; обезличивание персональных данных - действия, в результате которых становится невозможным без использования дополнительной информации определить принадлежность персональных данных конкретному субъекту персональных данных; информационная система персональных данных - совокупность содержащихся в базах данных персональных данных и обеспечивающих их обработку информационных технологий и технических средств; трансграничная передача персональных данных - передача персональных данных на территорию иностранного государства органу власти иностранного государства, иностранному физическому лицу или иностранному юридическому лицу.

Как усматривается из материалов дела, <ФИО>1 обратился в Управление Роскомнадзора по <адрес> с обращением, в котором просил привлечь к ответственности АО «Южная нефтяная компания», поскольку он не давал письменное согласие на предоставление своих персональных данных третьим лицам, а именно представителю АО «Южная нефтяная компания»- ИП <ФИО>4, и ООО «Агентство независимой оценки и судебных экспертиз», которые им стали известны в в ходе рассмотрения гражданского дела по иску КУ АО «Южная нефтяная компания» <ФИО>3 к <ФИО>1 о возмещении материального вреда.

По результатам рассмотрения материала проверки начальником отдела по защите прав субъектов персональных данных, контроля и надзора в сфере массовых коммуникаций <ФИО>2 вынесено определением от 8.09.20212г. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.11 КоАП РФ.

Как усматривается из материалов дела, <ФИО>1 состоял в трудовых отношениях с АО «Южная нефтяная компания». Руководителем АО «Южная нефтяная компания» является конкурсный управляющий <ФИО>5, состоящий в Ассоциации «Национальная организация арбитражных управляющих». <дата> работодатель обратился в Трусовский районный суд <адрес> с иском о взыскании с <ФИО>1 материального ущерба. Интересы работодателя в суде представлял ИП <ФИО>4 В ходе ознакомления с материалами дела, <ФИО>1 стало известно, что ИП <ФИО>4, а также ООО «Агентство независимой оценки и судебных экспертиз» имеют доступ к его персональным данным. Вместе с тем, <ФИО>1 сообщает, что письменного согласия на передачу его персональных данных в адрес третьих лиц работодателю не давал.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 27.07.2006 № 152 ФЗ «О персональных данных» операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено вышеуказанным законом.

В соответствии с ч.1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 152 ФЗ «О персональных данных» согласие на обработку персональных данных может быть дано субъектом персональных данных или его представителем в любой позволяющей подтвердить факт его получения форме.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 27.07.2006 № 152 ФЗ «О персональных данных» обработка персональных данных возможна, в случае если она необходима для достижения целей, предусмотренных международным договором Российской Федерации или законом, для осуществления и выполнения возложенных законодательством Российской Федерации на оператора функций, полномочий и обязанностей.

Согласно ст. 3 Гражданского кодекса РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 48 ГК РФ граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей. Личное участие в деле гражданина не лишает его права иметь по этому делу представителя.

В соответствии с ч. 4 ст. 132 ГК РФ к исковому заявлению прилагаются документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования.

На основании вышеизложенного нарушений действующего законодательства в сфере защиты персональных данных в действиях АО «Южная нефтяная компания» не имеется, судом не установлено.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, при рассмотрении жалобы не установлено.

Учитывая изложенное, судья считает, что оснований для отмены определения по делу об административном правонарушении не имеется, определение является законным и обоснованным, в связи с чем, жалоба не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Определение начальника отдела по защите прав субъектов персональных данных, контроля и надзора в сфере массовых коммуникаций <ФИО>2 от 8.09.20212г. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.11 КоАП РФ- оставить без изменения, жалобу <ФИО>1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 суток с момента получения копии решения.

Судья Иноземцева Э.В.