Гражданский кодекс часть 1

Судья Кудымкарского городского суда Пермского края Горькавая Л.Ф., при секретаре Зубовой Н.В., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности - ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе ФИО1 на постановление административной комиссии муниципального образования «Городской округ– город Кудымкар» от ДД.ММ.ГГГГ. № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.7 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях в Пермском крае» в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, не женатого, имеющего 1 малолетнего ребенка, директора ООО <данные изъяты>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ. в отношении директора ООО <данные изъяты> (далее ООО "<данные изъяты>") ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № по ч. 1 ст. 6.7 Закона Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об административных правонарушениях в Пермском крае». Из протокола следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 ч. 22 мин. в ходе проведенной проверки установлено, что на ограждении, установленном на территории <адрес> (ориентир: напротив магазина "<данные изъяты>"), вне предназначенном для этого целей месте, размещена реклама следующего содержания: "Европа плюс 88.4FM. Реклама на радио: №". Указанный номер телефона принадлежит ООО "<данные изъяты>", директором которого является ФИО1

Постановлением Административной комиссии муниципального образования «Городской округ – город Кудымкар» от ДД.ММ.ГГГГ директор ООО <данные изъяты>" ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.7 Закона Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ№-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Не согласившись с Постановлением, директор ООО "<данные изъяты>" ФИО1 обратился в Кудымкарский городской суд с жалобой, в которой просит постановление от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производству по делу прекратить. При этом ссылается на то, что в действиях директора ООО "<данные изъяты>" отсутствует объективная сторона административного правонарушения по ч. 1 ст. 6.7 КоАП РФ, в связи с тем, что имеется надлежащим образом оформленное согласие правообладателя инженерных коммуникаций С. на размещение рекламы на его конструкции от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 5 лет. Поэтому не установлена его вина во вменяемом ему правонарушении.

В судебном заседании директор ООО "<данные изъяты>" ФИО1 доводы жалобы поддержал, суду пояснил, что присутствовал при рассмотрении административного материала, на тот момент имелось только устное разрешение С. на размещение рекламы, впоследствии было оформлено письменное разрешение. Предписание об устранении нарушений от ДД.ММ.ГГГГ исполнено им ДД.ММ.ГГГГ. до предоставленного срока.

Председатель Административной комиссии муниципального образования "Городской округ-город Кудымкар" ФИО2 в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствие представителя.

Выслушав заявителя, исследовав материалы дела, прихожу к следующему выводу.

Решением Кудымкарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ№ утверждены Правила благоустройства и содержания территории г. Кудымкара (далее Правила благоустройства).

Согласно п. 1.2 Правил благоустройства установленные правила благоустройства и содержания территории обязательны для соблюдения всеми физическими и юридическими лицами независимо от их организационно-правовой формы и действуют на всей территории города Кудымкара.

Согласно п. 10.3. Правил благоустройства размещение афиш, плакатов (театральных, гастрольных), листовок, объявлений производится на информационных стендах, в случае необходимости размещения рекламной информации в иных местах требуется разрешение правообладателей объекта.

В силу п. 10.4. Правил благоустройства запрещается:

- самовольная расклейка объявлений, размещение реклам, информационных и справочных стендов, вывесок, афиш, установка рекламно-информационных знаков и т.п.;

- расклейка афиш, объявлений на фасадах зданий, опорах линий электропередач, деревьях, остановочных павильонах и других объектах внешнего благоустройства, не предназначенных для этой цели.

Часть 1 ст. 6.7 Закона Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ№-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» предусматривает, что неисполнение или нарушение муниципальных нормативных правовых актов, принятых в пределах полномочий органов местного самоуправления, установленных законодательством Российской Федерации, в целях организации благоустройства и озеленения территории муниципального образования, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального образования, за исключением случаев, предусмотренных иными статьями главы 6 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях в Пермском крае», влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятнадцати до пятидесяти тысяч рублей.

В судебном заседании установлено, что согласно выписке из ЕГРЮЛ директором ООО "<данные изъяты>" является ФИО1, основным видов деятельности ООО "<данные изъяты>" является деятельность в области радиовещания.

Из материалов дела также следует, что ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом отдела муниципального контроля Администрации г. Кудымкара была проведена проверка соблюдения раздела Х Правил благоустройства, в ходе которой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 ч. 22 мин. что на ограждении, установленном на территории <адрес> (ориентир: напротив магазина "<данные изъяты>") вне предназначенном для этого целей месте размещена реклама следующего содержания" "Европа плюс 88.4 FM. Реклама на радио: №". Впоследствии было установлено, что указанный номер телефона принадлежит ООО "<данные изъяты>", директором которого является ФИО1

Факт размещения рекламы подтверждается актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, имеющимися в деле фотографиями, не отрицается самим заявителем.

Оценив представленные доказательства на предмет достоверности, достаточности и допустимости, в том числе в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, и установив факт несоблюдения вышеуказанных требований Правил благоустройства, административная комиссия пришла к обоснованному выводу о наличии в действиях директора ООО "<данные изъяты>" ФИО1 состава административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 6.7 Закона Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ№-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

Административное наказание директору ООО "<данные изъяты>" ФИО1 назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 6.7 Закона Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ№-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» и является минимальным.

При вынесении постановления коллегиальным органом был учтен характер совершенного административного правонарушения, имеющиеся сведения о финансовом и имущественном положении, наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства (совершение правонарушения впервые), отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.7 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях в Пермском крае», и вина директора ООО "<данные изъяты>" ФИО1 в его совершении подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, фотоматериалами от ДД.ММ.ГГГГ.

Директор ООО "<данные изъяты>" ФИО1 присутствовал на заседании административной комиссии муниципального образования "Городской округ-город Кудымкар" при вынесении постановления об административном правонарушении, не отрицал факт размещения рекламной информации следующего содержания "Европа плюс 88.4FM. Реклама на радио: №" на ограждении, установленном на территории <адрес> (ориентир: напротив магазина "<данные изъяты>"), при этом пояснял, что указанное нарушение было устранено ДД.ММ.ГГГГ, также имелось устное согласие на размещение рекламного баннера от правообладателя данного земельного участка С.

Тем самым, директор ООО "<данные изъяты>" ФИО1 признал факт совершения вменяемого ему правонарушения. Указанное правонарушение имело место на момент проведения проверки, что влечет наступление административной ответственности.

Доводы жалобы о том, что в действиях директора "<данные изъяты>" ФИО1 отсутствует объективная сторона административного правонарушения по ч. 1 ст. 6.7 КоАП РФ, в связи с тем, что имеется надлежащим образом оформленное согласие правообладателя инженерных коммуникаций С. на размещение рекламы на его конструкции от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 5 лет, считаю несостоятельными. Доказательств предоставления разрешения правообладателем С. на размещение рекламного баннера на момент вынесения постановления по делу об административном правонарушении, директором ООО "<данные изъяты>" ФИО1 представлено не было.

Таким образом, вопреки доводам жалобы заявителя, факт нарушения Правил благоустройства нашел свое подтверждение по результатам исследования и оценки имеющихся в деле доказательств.

Доказательств, подтверждающих принятие директором ООО "<данные изъяты>" ФИО1 всех зависящих от него, достаточных и своевременных мер для предотвращения правонарушения, в материалы дела не представлено.

Порядок и срок давности привлечения директора ООО "<данные изъяты>" ФИО1 к административной ответственности соблюдены.

С учетом изложенного Постановление Административной комиссии муниципального образования «Городской округ - город Кудымкар» от ДД.ММ.ГГГГ. следует оставить без изменения, а жалобу директор ООО "<данные изъяты>" ФИО1 – без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.1 - 30.8 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

Постановление Административной комиссии муниципального образования «Городской округ – город Кудымкар» от ДД.ММ.ГГГГ в отношении директора Общества с ограниченной ответственностью "<данные изъяты>" ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.7 Закона Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ№-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

На решение может быть подана жалоба в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Л.Ф. Горькавая