Дело № 12-8/2016
Р Е Ш Е Н И Е
Судья Центрального районного суда города Симферополя Республики Крым Каралаш З.Ю., при секретаре ФИО3, рассмотрев жалобу генерального директора ООО «Международный Торгово-промышленный альянс» на постановление Инспекции по труду Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № № о привлечении к административной ответственности
у с т а н о в и л:
Постановлением Инспекции по труду Республики Крым № № от ДД.ММ.ГГГГ генеральный директор ООО «Международный Торгово-промышленный альянс» ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей за совершение административного правонарушения по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.
Заявитель, генеральный директор ООО «Международный торгово – промышленный альянс», ФИО1, считает постановление необоснованным, указывает, что Инспекция по труду Республики Крым в вынесенном постановлении ссылается на абз. 1 п. 3.1. Республиканского соглашения между Советом министров Республики Крым, Республиканскими объединениям профсоюзов, объединениями работодателей на 2015- 2017 годы от ДД.ММ.ГГГГ, однако в данном соглашении работодатель ФИО1 и ООО «Международный Торгово-Промышленный Альянс» не принимали участие, и соответственно согласно ст. 425 Гражданского кодекса Российской Федерации, не являются стороной но соглашению, соответственно соблюдение условий между Советом министров Республики Крым, Республиканскими объединениями профсоюзов, объединениями работодателей не являются обязанностью директора ООО «Международный Торгово-промышленный альянс». Согласно п.4.2.2. трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ Оплата труда ФИО5 составляет <данные изъяты> что превышает прожиточный минимум установленный постановлением Совета министров РК от ДД.ММ.ГГГГ 5г. №. Учитывая изложенное, просит отменить постановление Инспекции по труду Республики Крым. № № от ДД.ММ.ГГГГ о наложении на него административного штрафа в размере пять тысяч рублей
Заявитель, генеральный директор ООО «Международный Торгово-промышленный альянс» ФИО1 надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился.
В судебном заседании свидетель ФИО4, пояснила, что в ходе внеплановой выездной проверки ООО «МТПА» установлены нарушения норм ст. 131.1 ч.11 ТК РФ в отношении ФИО5 Результаты проверки оформлены актом от №№ от ДД.ММ.ГГГГ, в котором зафиксированы нарушения трудового законодательства, внесено предписание №Р№ от ДД.ММ.ГГГГ. В отношении должностного лица вынесено постановление №Р№ от ДД.ММ.ГГГГ. о привлечении ФИО1 к административной ответственности в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб. по ч. 1 ст.5.27 КоАП РФ. Пунктом 3.1 Республиканского соглашения между Советом министров Республики Крым, республиканскими объединениями профсоюзов, объединениями работодателей на 2015 - 2017 годы от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что минимальная месячная тарифная ставка (оклад) рабочего первого разряда основного производства или месячная заработная плата (без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат) работника, полностью отработавшего норму времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть меньше величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по <адрес>. Текст соглашения опубликован на официальном сайте Министерства труда и социальной защиты Республики Крым, газете «Народной трибуне» от ДД.ММ.ГГГГ№. Заявителем не представлены документы об отказе о присоединении к настоящему соглашению.
Исследовав материалы дела, судья полагает постановление не подлежащим отмене по следующим основаниям.
В силу ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ нарушение законодательства о труде и об охране труда - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Установлено, что результаты проверки оформлены актом от №Р№ от ДД.ММ.ГГГГ, в котором зафиксированы нарушения трудового законодательства, внесено предписание №Р- № от ДД.ММ.ГГГГ. В отношении должностного лица составлен протокол об административном правонарушении от№№ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого в действиях должностного лица генерального директора ООО «МТПА» ФИО1 установлены признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1. ст. 5.27 КоАП РФ. Вынесено постановление№Р-№ от ДД.ММ.ГГГГ. о привлечении ФИО1 к административной ответственности в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб.
Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно ч. 1 и 2 ст. 26.2 КоАП РФ наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Пунктом 3.1 Республиканского соглашения между Советом министров Республики Крым, республиканскими объединениями профсоюзов, объединениями работодателей на 2015 - 2017 годы от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что минимальная месячная тарифная ставка (оклад) рабочего первого разряда основного производства или месячная заработная плата (без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат) работника, полностью отработавшего норму времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть меньше величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по <адрес>.
Текст соглашения опубликован на официальном сайте Министерства труда и социальной защиты Республики Крым, газете «Народной трибуне» от ДД.ММ.ГГГГ№.
Согласно ст.22 ТК РФ, работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.
В силу ст.45 ТК РФ, соглашение - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции.
Региональное соглашение устанавливает общие принципы регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений на уровне субъекта Российской Федерации.
Пунктом 7.3 Республиканского соглашения между Советом министров Республики Крым, республиканскими объединениями профсоюзов, объединениями работодателей на 2015 - 2017 годы от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что действие настоящего Соглашения распространяется на объединения работодателей и профсоюзов, которые уполномочили Стороны разработать и подписать настоящее Соглашение и работодателей, осуществляющих свою деятельность на территории Республики Крым и не заявивших письменно о своем несогласии с его содержанием в Республиканскую комиссию в течение 30 календарных дней со дня опубликования настоящего Соглашения.
Генеральным директором ООО «Международный Торгово-промышленный альянс» не представлены были при рассмотрении дела об административном правонарушении и суду документы об отказе от присоединении к указанному Соглашению.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что согласно трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенном между генеральным директором ООО «Международный Торгово-промышленный альянс» и ФИО5, последнему устанавливается должностной оклад <данные изъяты>
Факт существования выявленных в ходе проверки нарушений подтверждается материалами дела. Процессуальных нарушений по делу об административном правонарушении не установлено.
На основании изложенного, оценив все доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу о том, что постановление № № от ДД.ММ.ГГГГ является законным, обоснованным и отмене не подлежит, в связи с чем в удовлетворении жалобы генерального директора ООО «Международный Торгово-промышленный альянс» надлежит отказать.
Руководствуясь ст.ст. 24.5, 30.1 – 30.8 КоАП РФ,
р е ш и л :
В удовлетворении жалобы генерального директора ООО «Международный Торгово-промышленный альянс» ФИО1 на постановление Инспекции по труду Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> о привлечении к административной ответственности, отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья З.Ю. Каралаш