Гражданский кодекс часть 1

Судья Ленинского районного суда г. Краснодара Буренко С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу председателя правления ТСЖ «Светлана» ФИО1 на постановление о привлечении к административной ответственности по ч. 6 ст.5.27 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Краснодарском крае ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ№/№ ТСЖ «Светлана» привлечено к административной ответственности по ч. 6 ст.5.27 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.

Не согласившись с данным решением, председатель правления ТСЖ «Светлана» обратилось в суд с жалобой на указанное постановление.

В обоснование доводов жалобы указывая, что задержка выплаты заработной платы ФИО3 была вынужденной, ФИО3 на работе в день увольнения не появлялась, связаться по телефону с ней было невозможно, ее место нахождения членам коллектива ТСЖ «Светлана» известно не было, в связи с чем по истечении 9 дней было принято решение о выплате заработной платы путем перечисления по безналичному расчету. При этом допущенное нарушение не повлекло за собой существенного нарушения трудового законодательства и серьезных последствий в виде причинения вреда ФИО3, кроме того, допущенное нарушение устранено. Кроме того, заявитель указывает на пропуск срока привлечения к административной ответственности.

Учитывая изложенные обстоятельства, заявитель просит постановление государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Краснодарском крае ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ№-ОБ/12-2020/06/6ЮП о привлечении ТСЖ «Светлана» к административной ответственности по ч. 6 ст.5.27 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить.

Представители заявителя в судебном заседании требования, изложенные в жалобе, поддержали, просил их удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица Государственной инспекции труда в Краснодарском крае в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы уведомлен в установленном порядке.

Представитель заинтересованного лица - Государственной инспекции труда в Краснодарском краев судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом.

Выслушав представителей заявителя, исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Частью 1 ст. 26.2 КоАП РФ предусмотрено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Частью 6 ст.5.27 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо воспрепятствование работодателем осуществлению работником права на замену кредитной организации, в которую должна быть переведена заработная плата, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством.

Как следует из материалов дела, в ходе проверки, проведенной 21.07.2020г. исполнения ТСЖ «Светлана» трудового законодательства РФ установлено, что ФИО3 приказом № от 01.04.2020г. уволена в соответствии с п.п. «а» п.6 ч.1 ст.81 Трудового Кодекса РФ за прогул. В нарушение ст.193 Трудового Кодекса РФ работодатель о применения дисциплинарного взыскания не затребовал от ФИО3 письменные объяснения по факту отсутствия на рабочем месте в рабочее время 27,30 и 31 марта, а также ДД.ММ.ГГГГг. В нарушение ст.84.1 Трудового Кодекса РФ с приказом работодателя о прекращении трудового договора ФИО3 не ознакомлена под роспись, запись на приказе о невозможности ознакомления не произведена. В нарушение ч.6 ст.136 Трудового Кодекса РФ положением об оплате труда в ТСЖ «Светлана» конкретная дата выплаты заработной платы не установлена. В нарушение ст.140 Трудового Кодекса РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, не произведена в день увольнения ФИО3

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ТСЖ «Светлана» к административной ответственности по ч.6 ст.5.27 КоАП РФ.

Постановлением государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Краснодарском крае ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ№ «Светлана» привлечено к административной ответственности по ч. 6 ст.5.27 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения, за нарушение законодательства Российской Федерации…, а также за нарушение трудового законодательства.

Как следует из материалов дела проверка в отношении ТСЖ «Светлана» проводилась 21.07.2020г., в ходе проверки были выявлены указанные выше нарушения, о чем составлен Акт проверки №-№-№А от 21.07.2020г.

Согласно протоколу об административном правонарушении №-№, составленному 21.09.2020г., событие административного правонарушения установлено 21.07.2020г. в 17-00 час.

Обжалуемое постановление о привлечении ТСЖ «Светлана» к административной ответственности вынесено 15.10.2020г., т. е по истечении двух месяцев с момента установления события административного правонарушения.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности

С учетом изложенного, суд находит постановление по делу об административном правонарушенииот ДД.ММ.ГГГГ№-№, вынесенное в отношении ТСЖ «Светлана», подлежащим отмене с прекращением производства по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 настоящего Кодекса.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу председателя правления ТСЖ «Светлана» ФИО1 на постановление о привлечении к административной ответственности по ч. 6 ст.5.27 КоАП РФ – удовлетворить.

Постановление государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Краснодарском крае ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ№-№ о привлечении ТСЖ «Светлана» к административной ответственности по ч. 6 ст.5.27 КоАП РФ – отменить.

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст.5.27 КоАП РФ в отношении ТСЖ «Светлана» в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности в соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток, со дня получения копии, в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара.

Судья: