Гражданский кодекс часть 1

Судья Краснодарского краевого суда Талинский О.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе представителя по доверенности ООО «САБ КОНСТРАКШЕН» по доверенности <ФИО>3 на постановление судьи Октябрьского районного суда г.Краснодара от 18 февраля 2022 года,

установил:

постановлением судьи Октябрьского районного суда г.Краснодара от 18 февраля 2022 года ООО «САБ КОНСТРАКШЕН» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде приостановления деятельности организации сроком на 7 суток.

В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, представитель по доверенности ООО «САБ КОНСТРАКШЕН» по доверенности <ФИО>3 просит отменить постановление судьи районного суда и прекратить производство по делу, так как вынесенное постановления является незаконным, необоснованным, и вынесенным с нарушением норм материального и процессуального права.

Изучив материалы дела и имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы жалобы, выслушав представителя по доверенности ООО «САБ КОНСТРАКШЕН» по доверенности <ФИО>3, поддержавшего доводы жалобы, судья краевого суда приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, <Дата ...> в 07 часов 30 минут по адресу: <Адрес...>, ФАД М-4 «ДОН» 1340 км., при осуществлении государственного контроля в области автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта при проведении специального режима государственного контроля (надзора) в форме постоянного рейда было установлено, что водитель <ФИО>4, осуществлял перевозку пассажиров на принадлежащем ООО «САБ КОНСТРАКШЕН» автобусе марки ГАЗЕЛЬ НЕКСТ, г/н <№...>. С использованием указанного автобуса ООО «САБ КОНСТРАКШЕН», не имеющее лицензии на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и иных лиц автобусами, которое ранее привлекалось к административной ответственности по ч.1 ст.14.1.1 КоАП РФ за осуществление перевозки пассажиров при отсутствии лицензии (решение мирового судьи судебного участка №<Адрес...> по делу <№...>), осуществляло перевозку пассажиров, выполняя рейс по перевозке рабочих ООО «Эста Констракшен» (вахта) на строительный объект по маршруту Краснодар – Адыгейск на основании путевого листа <№...> от <Дата ...>.

Статьей 787 ГК РФ определено, что по договору фрахтования (чартер) одна сторона (фрахтовщик) обязуется предоставить другой стороне (фрахтователю) за плату всю или часть вместимости одного или нескольких транспортных средств на один или несколько рейсов для перевозки грузов, пассажиров и багажа.

Статья 3.2 Устава автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта (Федеральный закон от <Дата ...> N 259-ФЗ), установлены особенности лицензирования деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами. Сведения о принадлежащих лицензиату на праве собственности или ином законном основании транспортных средствах, которые используются для осуществления подлежащей лицензированию деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами (далее -лицензируемый вид деятельности), включаются в реестр лицензий. Состав указанных сведений устанавливается положением о лицензировании данной деятельности.

В соответствии со статьей 27 Устава автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта (Федеральный закон от <Дата ...> № 259-ФЗ) перевозка пассажиров и багажа по заказу осуществляется транспортным средством, предоставленным на основании договора страхования, заключенного в письменной форме (часть 1). При отсутствии необходимости осуществления систематических перевозок пассажиров и багажа по заказу договор фрахтования, указанный в части 1 настоящей статьи, заключается в форме заказа-наряда на предоставление транспортного средства я перевозки пассажиров и багажа. Реквизиты и порядок заполнения такого заказа-наряда устанавливаются правилами перевозок пассажиров (часть 4).Осуществлявшаяся водителем ООО «САБ КОНСТРАКШЕН» деятельность по перевозкам рабочих автобусом, в соответствии с пунктом 24 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» подлежит лицензированию в порядке, определенном Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020г. Г® 1616 (ред. от <Дата ...>) «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами» (вместе с «Положением о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами»).

В соответствии с частью 1 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации б административных правонарушениях осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта без лицензии влечет наложение административного штрафа на граждан и должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей - ста тысяч рублей; на юридических лиц - четырехсот тысяч рублей.

Согласно ч. 2 указанной статьи повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пятидесяти тысяч рублей с конфискацией транспортного средства; на должностных лиц - пятидесяти тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей - ста тысяч рублей с конфискацией транспортного средства; а юридических лиц - четырехсот тысяч рублей с конфискацией транспортного средства или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу положений Федерального закона от 30.10.2018г. № 386-ФЗ (ред. <Дата ...>) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования лицензирования деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами» требования лицензировании деятельности по перевозке пассажиров распространяются а любой автотранспорт с количеством пассажирских мест более восьми, который принадлежит на праве собственности или ином законном основании за исключением транспорта, арендованного с экипажем), тогда как ранее лицензия требовалась только коммерческим перевозчикам.

Вина ООО «САБ КОНСТРАКШЕН» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами, оцененными судьей по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия лица, привлекаемого к административной ответственности, правильно квалифицированы по части 2 статьи 14.1.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наказание назначено в пределах санкции статьи.

Учитывая изложенное, судья районного суда обоснованно признал ООО «САБ КОНСТРАКШЕН» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначил наказание в виде приостановления деятельности организации сроком на 7 суток.

Доказательства, положенные судьей в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают, им дана соответствующая правовая оценка.

Довод жалобы о том, что производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «САБ КОНСТРАКШЕН» подлежит прекращению, является необоснованным, так как обстоятельства, исключающие производство по данному делу на основании статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отсутствуют.

Несогласие с выводами судьи в оценке обстоятельств, имеющих значение для дела, в силу положений пункта 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не может служить основанием для отмены судебного акта, поскольку несогласие с выводами, сделанными по итогам оценки доказательств, само по себе не указывает на нарушение судьей процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах, судья вышестоящей инстанции приходит к выводу о законности и обоснованности обжалуемого постановления судьи районного суда.

Руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья краевого суда

решил:

постановление судьи Октябрьского районного суда г.Краснодара от 18 февраля 2022 года оставить без изменения, жалобу представителя по доверенности ООО «САБ КОНСТРАКШЕН» по доверенности <ФИО>3 - без удовлетворения.

Судья О.Л. Талинский