судья - Макушкина Е.В. дело №12-77/2020
РЕШЕНИЕ
г. Пенза 18 июня 2020 года
Судья Пензенского областного суда Попов П.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление судьи Железнодорожного районного суда г. Пензы от 13 апреля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Железнодорожного районного суда г. Пензы от 13 апреля 2020 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
Не соглашаясь с принятым по делу постановлением, ФИО1 подана жалоба, в которой просит постановление судьи отменить, производство по делу прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В обоснование жалобы ФИО1 указывает, что судом необоснованно были проигнорированы доводы и ходатайства стороны защиты о необходимости отложения судебного разбирательства для подготовки к слушанию дела.
Считает, что размещенные им материалы не являются демонстрацией нацистской символики, а излагают исторические события - факт участия темнокожего американского легкоатлета Джесси Оуэнса в Летних Олимпийских играх 1936 года, проходивших в городе Берлине.
Сама демонстрация нацистской символики без цели пропаганды не должна трактоваться как нарушение закона о противодействии экстремизму.
В 2019 году по решению суда попытался удалить фотографии из своего альбома, однако фотографии удалились и в статье. Учитывая, что Закон не запрещает ему размещать в антифашистских статьях изображения с нацистской символикой, то фотографии были снова размещены в статье, а социальная сеть «Вконтакте» автоматически, без его желания снова их отдельно от статьи разместила в его альбоме.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, выслушав объяснения ФИО1, защитников Вобликова Ю.В., Орлова К.В., поддержавших доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Статьей 6 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 80-ФЗ "Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов" установлен запрет использования в Российской Федерации в любой форме нацистской символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.
Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" в качестве одного из видов экстремистской деятельности (экстремизма) определяет пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций (статья 1).
В соответствии с частью 1 статьи 20.3 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией предмета административного правонарушения; на должностных лиц - от одной тысячи до четырех тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на юридических лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.
В силу части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Как видно из материалов дела, что 28 февраля 2019 года в 10 часов 40 минут в ходе осуществления мониторинга информационной сети интернет установлено, что 13 февраля 2018 года ФИО1, находясь по месту своего проживания по адресу: <данные изъяты> в нарушение ст. 6 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 80-ФЗ «Об увековечении победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов», которой установлен запрет на использование в любой форме нацистской символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах, и п.1 ст.1 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», который в качестве одного из видов экстремистской деятельности определяет пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, со своего мобильного телефона (смартфона), со своей личной страницы в социальной сети «Вконтакте», под профилем «Альберт Герасимов» https://vk.com/id412415712 в разделе «Альбомы», доступ к которому для других пользователей ресурса ограничен не был, разместил фотоизображения с изображением нацистской символики, в виде свастики, то есть оставил их на всеобщее обозрение и копирование другими пользователями сети «Вконтакте», тем самым допустив публичное демонстрирование нацистской символики.
Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Между тем, как было установлено, что постановлением судьи Железнодорожного районного суда г. Пензы от 08 мая 2020 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде административного ареста на срок 10 (десять) суток.
Основанием привлечения к административной ответственности послужили те же самые обстоятельства, что он (ФИО1) 13 февраля 2018 года ФИО1, находясь по месту своего проживания по адресу: <данные изъяты> в нарушение ст. 6 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 80-ФЗ «Об увековечении победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов», которой установлен запрет на использование в любой форме нацистской символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах и п.1 ст.1 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», который в качестве одного из видов экстремистской деятельности определяет пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, со своего мобильного телефона (смартфона), со своей личной страницы в социальной сети «Вконтакте», под профилем «Альберт Герасимов» https://vk.com/id412415712 в разделе «Альбомы», доступ к которому для других пользователей ресурса ограничен не был, разместил фотоизображения с изображением нацистской символики, в виде свастики, то есть оставил их на всеобщее обозрение и копирование другими пользователями сети «Вконтакте», тем самым допустив публичное демонстрирование нацистской символики.
Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В оспариваемом постановлении судьи районного суда от 13 апреля 2020 года в качестве обстоятельств, установленных при рассмотрении дела, указаны те же обстоятельства правонарушения, что и в постановлении судьи районного суда от 08 мая 2020 года.
При этом на момент вынесения постановления от 08 мая 2020 года постановление от 13 апреля 2020 года еще не вступило в законную силу, поскольку было оспорено в Пензенский областной суд.
Позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2006 года, установлено, что за совершение длящегося правонарушения возможно повторное привлечение лица к административной ответственности, если лицо продолжает совершать данное правонарушение, только после вступления в законную силу ранее вынесенного постановления по тому же составу административного правонарушения.
Согласно основополагающим принципам административного судопроизводства, никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение (часть 5 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В силу пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в случае наличия по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, судья отменяет постановление и прекращает производство по делу.
Учитывая, что на момент вынесения постановления судьи Железнодорожного районного суда г. Пензы от 08 мая 2020 года постановление судьи Железнодорожного районного суда г. Пензы от 13 апреля 2020 года не вступило в законную силу, ФИО1 не мог подвергаться привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторно.
В настоящий момент постановление судьи Железнодорожного районного суда г. Пензы от 08 мая 2020 года вступило в законную силу, ФИО1 отбыл назначенное судом наказание, то при таких обстоятельствах постановление судьи Железнодорожного районного суда г. Пензы от 13 апреля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 подлежит отмене.
Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с наличием по одному и тому же факту постановления о назначении административного наказания.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
жалобу ФИО1 - удовлетворить частично.
постановление судьи Железнодорожного районного суда г. Пензы от 13 апреля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 отменить.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 прекратить.
Судья Пензенского областного суда - Попов П.Г.