Гражданский кодекс часть 1

Судья Кущевского районного суда Краснодарского края Бондарь Д.О., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по жалобе Оглы ФИО6 на постановление инспектора по ФИО6 ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация <адрес>) ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектором по ФИО6 ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация <адрес>) ГУ МВД России по <адрес>ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ№ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

ФИО1 обратился в Кущевский районный суд с жалобой на вышеуказанное постановление, просит его отменить, как незаконное и необоснованное, поскольку в момент совершения правонарушения, он транспортным средством ВАЗ 21074 не владел, так как по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ данный автомобиль был ФИО1 продан и передан по договору купли-продажи ФИО6 Просил суд восстановить пропущенный процессуальный срок на обжалование постановлением от ДД.ММ.ГГГГ№, постановление отменить, прекратить производство по делу.

В судебное заседание правонарушитель ФИО1 его представитель по доверенности ФИО6, не явились, предоставив ходатайство о приобщении к материалам дела оригинала договора купли-продажи автомобиля, объяснения свидетеля, а также просили рассмотреть поданную жалобу без их участия.

Представитель УГИБДД ГУ МВД по <адрес>) в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом.

Рассмотрев заявление ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока, судья полагает его необоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении оно может быть восстановлено по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ, часть 1 статьи 30.10 КоАП РФ), в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ.

Установление десятидневного срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении обусловлено необходимостью обеспечения стабильности и определенности публичных правоотношений, в том числе в сфере исполнительного производства - в целях создания условий для правильного и своевременного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Такое регулирование корреспондирует задачам производства по делам об административных правонарушениях, к числу которых относится не только всестороннее, полное и объективное, но и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, а также обеспечение исполнения вынесенного постановления (статья 24.1 КоАП Российской Федерации).

Согласно обжалуемому постановлению от 18.06.2019 года заместителя начальника ЦАФА ПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю ФИО2, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 500 рублей.

КоАП РФ не раскрывает понятие «уважительных» причин пропуска срока, однако, по общему правилу, содержащегося в законодательной базе Российской Федерации, уважительной причиной считаются обстоятельства, затруднившие получение информации об обжалованных действиях (решениях) и их последствиях.

Согласно Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, Постановления Президиума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ, и Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ определено, что в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье, должностному лицу с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо его уклонение от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток.

В силу требований ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ центром автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД (дислокация <адрес>) ГУ МВД России по <адрес> вынесенное в отношении ФИО1 постановление от ДД.ММ.ГГГГ№ по делу об административном правонарушении вынесено и направлено на почту в течение трех дней для последующей отправки его копии по месту регистрации транспортного средства, указанного собственником при оформлении регистрационных документов транспортного средства, заказным почтовым отправлением, через коммерческого почтового оператора ООО «Национальная почтовая служба», что подтверждается присвоенным штриховым почтовым идентификатором 99992309012778, позволяющим с помощью интернет-сайта ООО «Национальной почтовой службы» отследить статус корреспонденции.

Согласно информации, размещенной на официальном сайте ООО «Национальная почтовая служба» (nationalpost.ru) почтовое отправление ШПИ № доставлялось Оглы ФИО6ФИО6 и адресату доставлялось извещение о необходимости получения почтового отправления, однако ФИО1 в почтовое отделение для получения корреспонденции не явился и ДД.ММ.ГГГГ истек срок хранения конверта на почте.

Судья принимает к вниманию, что в жалобе, поданной ФИО1 в суд, не содержится требования о признании причин пропуска срока на подачу жалобы уважительными, и не представлено доказательств уважительности пропуска такого срока.

Более того, в обоснование заявленного требования о восстановлении пропущенного процессуального срока заявителем указывается, что доказательства того, что автомобиль, на котором было совершено административное правонарушение, выбыл из его владения ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ, на основании договора купли-продажи другому собственнику ФИО6

Согласно Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ч. 3 ст. 15 транспортное средство допускается к участию в дорожном движении в случае, если оно состоит на государственном учете, его государственный учет не прекращен и оно соответствует основным положениям о допуске транспортных средств к участию в дорожном движении. Прекращение государственного учета транспортного средства в случае его отчуждения осуществляется регистрационным подразделением на основании заявления прежнего владельца транспортного средства и предъявления им документов о заключении сделки, направленной на отчуждение транспортного средства, при условии отсутствия подтверждения регистрации транспортного средства за новым владельцем.

При таких обстоятельствах указанных выше судья не может признать уважительной причину пропуска процессуального срока, заключающуюся в том, что, будучи неоднократно информированным о наличии в отношении ФИО1 постановлений об административных правонарушениях, начиная с июля 2019 года, правонарушитель, тем не менее, игнорировал данные обстоятельства, а с заявлением в полицию об отсутствии в его владении принадлежащего ему автотранспортного средства обратился по истечении более двух лет с целью получения доказательств того, что транспортное средство действительно находилось во владении или в пользовании другого лица.

Между тем, данные обстоятельства подлежат доказательству в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении (то есть при условии принятия жалобы к производству), но не могут служить доказательствами уважительности пропуска процессуального срока. Иных причин пропуска процессуального срока заявителем в суд не представлено, как и надлежащих тому доказательств.

Таким образом, судьей не установлено уважительных причин пропуска заявителем процессуального срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении, то есть обстоятельств объективного характера, не зависящих от заявителя и находящихся вне его контроля, случившихся при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.

КоАП РФ не предусматривает права лица, обратившегося с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении, обжаловать определение об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока обжалования, однако данное право конституируется судебной практикой по инициативе Верховного Суда (п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. №).

Руководствуясь ст.30.3 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

В ходатайстве Оглы ФИО6 о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование постановления от ДД.ММ.ГГГГ инспектора по ФИО6 ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация <адрес>) ГУ МВД России по <адрес>ФИО6№ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ - отказать

Судья: Д.О. Бондарь

Решение не вступило в законную силу