Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев жалобу Администрации МР «...» на постановление судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по г. ... от ** июня 20** года, которым Администрация МР «...» привлечена к административной ответственности по ст.17.15. ч.2 КоАП РФ к штрафу в размере 80 000 (восемьдесят тысяч) рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ** июня 20** года. юридическое лицо- Администрация МР «...» было привлечено к административной ответственности по ст.17.15. ч.2 КоАП РФ - за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок до ** апреля 20** года. вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, и ему было назначено административное наказание в виде штрафа в размере 80 000 рублей.

Администрация МР «...» обратилась в суд с жалобой на постановление судебного пристава-исполнителя от ** июня 20** года, в которой высказывает несогласие с данным постановлением, просит его отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании представитель Администрации МР «...» Г. доводы, изложенные в жалобе, поддержала, и суду показала, что в целях исполнения судебного решения, в соответствии с распоряжением администрации МР «...» от ** апреля 20** г. ООО «ГЖФ» было рекомендовано в межотопительный период 20** года. произвести работы по капитальному ремонту внутридомового трубопровода горячего водоснабжения дома № *** по ул. ... в г. ... за счет средств бюджета муниципального района. В настоящее время определены объемы финансовых средств, необходимые для исполнения судебного решения, составлена и утверждена локальная смета на выполнение работ по капитальному ремонту внутренних сетей горячего водоснабжения жилого дома № *** по ул. .... Кроме того, Администрация МР «...» считает, что организация работ по проведению капитального ремонта – это требования имущественного характера, так как для их проведения необходимы финансовые средства.

В судебном заседании судебный пристав исполнитель М. пояснила, что с жалобой Администрации МР «...» не согласна, считает ее не обоснованной и не подлежащей удовлетворению, суду показала, что Администрация МР «...» осуществляет составление проекта бюджета муниципального образования муниципального района «...», в случае отсутствия денежных средств глава администрации обязан направить в Совет МО МР «...» заявку с предложением о внесении изменений в решение Совета МО МР «...» на 20** год, но подобных обращений в адрес Совета не поступало. Распоряжение от ** апреля 20** года. издано по истечении срока, установленного в требовании от **.**.****г., составление и утверждение локальной сметы не является основанием освобождения от административной ответственности, так как в решении суда установлена обязанность должника произвести финансирование работ по восстановлению горячего водоснабжения.

Из представленных материалов видно, что ** июня 20** года вынесено постановление о наложении штрафа в размере 80 000 рублей в отношении Администрации МР «...» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.17.15. ч.2 КоАП РФ за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок до ** апреля 20** года вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа. По решению ... городского суда от ** мая 20** года. был направлен исполнительный лист в отдел судебных приставов, согласно которому предметом исполнения является: обязать Администрацию МР «...» произвести финансирование работ по восстановлению горячего водоснабжения дома ... по ул. ... в г. ..., в том числе по капитальному ремонту внутридомового трубопровода горячего водоснабжения дома ... по ул. ... в г. ..., по финансированию работ по соединению внутридомового трубопровода горячего водоснабжения дома ... по ул. ... в г. ... с наружной системой горячего водоснабжения.

** декабря 20** года возбуждено исполнительное производство в отношении Администрации МР «...» и должнику предоставлен срок для добровольного исполнения требований, указанных в исполнительном документе. По истечении срока для добровольного исполнения требования исполнительного документа, судебным приставом – исполнителем была проведена проверка исполнения требования исполнительного документа, по результатам которой установлено, что требования исполнительного документа не исполнены.

** февраля 20** года вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

** мая 20** года судебным приставом-исполнителем должнику в лице главы МР «...», было вручено требование об исполнении содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера, установлен срок для исполнения до ** мая 20** года. Требование должником не обжаловалось. В течение срока исполнения указанного требования должник не обращался о предоставлении отсрочки решения суда.

** июля 20** года вынесено постановление о привлечении администрации МР «...» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.17.15. ч.1 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей. Данное постановление было обжаловано должником в судебном порядке, решением ... городского суда установлено, что отсутствуют основания для отмены постановления судебного пристава исполнителя, жалоба должника на постановление оставлена без удовлетворения. Решение ... городского суда было обжаловано должником в Верховный суд .... Решением Верховного суда ... от ** сентября 20** года жалоба администрации оставлена без удовлетворения, решение ... городского суда без изменения.

** августа 20** года судебным приставом – исполнителем должнику Администрации МР «...» был установленный новый срок для исполнения требований исполнительного документа до ** сентября 20** года, о чем должнику было вручено требование.

** октября 20** года вынесено постановление о привлечении Администрации МР «...» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.17.15. ч.2 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей. Данное постановление было обжаловано должником в судебном порядке, решением ... городского суда от ** ноября 20** года. установлено, что отсутствуют основания для отмены постановления судебного пристава исполнителя.

** сентября 20** года судебным приставом-исполнителем должнику Администрации МР «...» был установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до ** октября 20** года, о чем должнику было вручено требование.

** декабря 20** года вынесено постановление о привлечении Администрации МР «...» к административной ответственности по ст. 17.15 ч. 2 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 60 тысяч рублей. Данное постановление было обжаловано должником в судебном порядке, решением ... городского суда от ** февраля 20** года. установлено, что отсутствуют основания для отмены постановления судебного пристава исполнителя.

** декабря 20** года. судебным приставом-исполнителем должнику Администрации МР «...» установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до ** февраля 20** года., о чем должнику было вручено требование.

** февраля 20** года. вынесено постановление о привлечении Администрации МР «...» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 70 тысяч рублей. Данное постановление было обжаловано должником в судебном порядке, решением ... городского суда от ** марта 20** года. установлено, что отсутствуют основания для отмены постановления судебного пристава- исполнителя.

** февраля 20** года. судебным- приставом исполнителем должнику Администрации МР «...» установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до ** апреля 20** года, о чем было должнику было вручено требование. Требование должником не обжаловалось, о предоставлении отсрочки не обращался.

** июня 20** года. по окончанию предоставленного срока была проведена проверка исполнения требований исполнительного документа по адресу г. ..., ул. ..., д. .... в результате проверки установлено, что требования исполнительного документа не исполнены, о результатах проверки составлен акт, который оспорен не был. По результатам проверки судебным –приставом исполнителем был составлен ** июня 20** года. протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ в отношении Администрации МР «...». ** июня 20** года. вынесено постановление о привлечении Администрации МР «...» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.15 ч. 2 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 80 тысяч рублей.

Огласив жалобу, выслушав доводы представителя Администрации МР «...» Г., судебного пристава-исполнителя М., исследовав представленные материалы, суд считает, что оснований для удовлетворения жалобы Администрации МР «...» не имеется.

Статья 17.15. ч.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

Должником добровольно требования исполнительного документа не исполнены, без уважительных причин. Требования должником не оспаривалось, об отсрочке исполнения должник не обращался. В соответствии со ст.6 ФЗ «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязаны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежит неукоснительному выполнению на всей территории РФ. В соответствии со ст. 105 ч. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае не исполнения должником требований содержащихся в исполнительном документе без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав исполнитель применяет к должнику штраф, предусмотренный ст. 17.15 КоАП РФ.

Из представленных материалов следует, что в течение срока, указанного в требовании, должник не предпринимал мер по исполнению решения суда, распоряжение от ** апреля 20** года. Администрации МР «...» о проведении работ по капитальному ремонту в доме № *** по ул. ... в г. ... вынесено по истечении срока, установленного судебным приставом исполнителем в требовании от ** февраля 20** года., согласно которому должник был обязан выполнить требования исполнительного документа до ** апреля 20** года.

** июня 20** года. была проведена проверка исполнения требований исполнительного документа по адресу г. ..., ул. ..., д. ..., по результатам проверки был составлен акт совершения исполнительных действий, согласно которому финансирование работ по восстановлению горячего водоснабжения дома ... по ул. ... в г. ..., в том числе по капитальному ремонту внутридомового трубопровода горячего водоснабжения, по соединению внутридомового трубопровода не произведены.

Таким образом, жалоба администрации МР «...» не подлежит удовлетворению. Вместе с тем постановление судебного пристава-исполнителя от ** июня 20** года., которым Администрация МР «...» привлечена к административной ответственности по ст.17.15. ч.2 КоАП РФ к штрафу в сумме 80 000 (восьмидесяти тысячам) рублей подлежит изменению. Санкция ст. 17.15 ч. 2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность юридических лиц в виде административного штрафа в размере от 50 тысяч рублей до 70 тысяч рублей, таким образом, при определении административного наказания судебный пристав исполнитель вышел за пределы санкции данной статьи, что не предусмотрено действующим законодательством.

Руководствуясь ст.30.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Жалобу Администрации МР «...» на постановление судебного пристава- исполнителя Отдела приставов по г. ... от ** июня 20** года., которым Администрация МР «...» привлечена к административной ответственности по ст.17.15. ч.2 КоАП РФ к штрафу в сумме 80 000 (восемьдесят тысяч) рублей - оставить без удовлетворения.

Постановление судебного –пристава исполнителя от ** июня 20** года. изменить, назначить Администрации МР «...» административное наказание по ст.17.15. ч.2 КОАП РФ в виде штрафа в размере 70 тысяч рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Печорский городской суд в 10 дневный срок со дня его провозглашения или с момента его получения.

Судья И.Г. Чичагов