Гражданский кодекс часть 1

Судья Ленинского районного суда г. Смоленска Иванов Д.Н., рассмотрев жалобу ФГОБУ ВО «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации» в лице Смоленского филиала на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 8 г.Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном <данные изъяты>

у с т а н о в и л:

ФГОБУ ВО «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации» в лице Смоленского филиала обратилось в суд с жалобой на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 8 г.Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.30 КоАП РФ, которым на учреждение наложен административный штраф в размере <данные изъяты> ссылаясь на то, что деятельное участие учреждения в изменении положений договоров об оказании образовательных услуг, отсутствии убытков, причиненных обучающимся, решение спорных вопросов в кратчайшие сроки позволяли суду назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера штрафа, предусмотренного ст.19.30 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ФГОБУ ВО «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации» ФИО1 жалобу поддержал.

Заслушав объяснения представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 19.30 КоАП РФ наступает за нарушение установленных законодательством об образовании требований к ведению образовательной деятельности, выразившееся в ведении образовательной деятельности представительствами образовательных организаций или нарушении правил оказания платных образовательных услуг.

Согласно части 1 статьи 54 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" договор об образовании заключается в простой письменной форме между организацией, осуществляющей образовательную деятельность, и лицом, зачисляемым на обучение (родителями (законными представителями) несовершеннолетнего лица).

Пунктом 12 Правил оказания платных образовательных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 августа 2013 года N 706, определен перечень необходимых сведений, которые должен содержать договор об образовании.

Из представленных документов усматривается, что в ходе проведения Управлением надзора и контроля за организациями, осуществляющими образовательную деятельность ДД.ММ.ГГГГ. проверки ФГОБУ ВО «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации» были выявлены нарушения установленных законодательством РФ в области образования требования к ведению образовательной деятельности в участи отсутствия в заключенных с обучающимися договорах права заказчика на безвозмездное оказание образовательных услуг, соразмерного уменьшения стоимости оказанных платных образовательных услуг, возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков, возмещения убытков, отказ от исполнения договора, назначения исполнителю нового срока, в течение которого исполнитель должен приступить к оказанию платных образовательных услуг и (или) закончить оказание услуг, что является нарушением предусмотренных пунктом 12 Правил оказания платных образовательных услуг.

Факт совершения административного правонарушения и обстоятельства самого нарушения заявителем не оспаривается и подтверждается собранными доказательствами, которым мировым судьей дана надлежащая оценка.

Вместе с тем, Федеральным законом от 31.12.2014 N 515-ФЗ "О внесении изменений в статью 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" определено, что при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II данного Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей (часть 3.2); при назначении административного наказания в соответствии с данной нормой размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II данного Кодекса (часть 3.3)

Из представленных материалов усматривается, что непосредственно после составления в отношении ФГОБУ ВО «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации» в лице Смоленского филиала протокола об административном правонарушении, учреждением приняты исчерпывающие меры, направленные на устранение допущенных нарушений: заключены дополнительные соглашение к ранее заключенным договорам, приказом ректора от ДД.ММ.ГГГГ. утверждена новая форма договора на оказание платных образовательных услуг, соответствующая требованиям Правил оказания платных образовательных услуг.

Таким образом, деятельное участие учреждения в изменении положений договоров об оказании образовательных услуг, отсутствии убытков, причиненных обучающимся, решение спорных вопросов в кратчайшие сроки позволяют суду в соответствии с положениями ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, в целях обеспечения баланса конституционно значимых ценностей и в интересах субъектов права, с учетом обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, снизить назначенное наказание в виде административного <данные изъяты>

Руководствуясь ст.ст.30.5- 30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л :

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 8 г.Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном <данные изъяты> отношении ФГОБУ ВО «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации» в части Смоленского филиала ФГОБУ ВО «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации» изменить в части назначения наказания в <данные изъяты>., снизив размер <данные изъяты> до <данные изъяты>

Решение вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья Д.Н.Иванов