Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии г. Благовещенска № 12/74 от 27 апреля 2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 11 ч. 1 ст. 4.7.1 ЗАО от 30.07.2077 № 319-ОЗ «Об административной ответственности в Амурской области», в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии г. Благовещенска № 12/74 от 27 апреля 2022 года ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 11 ч. 1 ст. 4.7.1 ЗАО от 30.07.2077 № 319-ОЗ «Об административной ответственности в Амурской области», и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился в Благовещенский городской суд Амурской области с жалобой, в которой просит постановление отменить, а производство по делу прекратить, указав в обоснование, что протокол об административном правонарушении был составлен в отсутствие ФИО1, письмом от 04.04.202 года ФИО1 был извещен о месте и времени составления протокола на 06.05.2022 года, однако протокол об административном правонарушении был составлен 20.04.2022 года, а оспариваемое постановление вынесено 27.04.2022 года.

Срок подачи жалобы заявителем не пропущен.

В судебном заседании защитник ФИО1 – Бунина А.А. – настаивала на доводах жалобы, дополнительно пояснила, что копия протокола об административном правонарушении до настоящего времени ФИО1 не получена.

Иные участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы уведомлялись судом надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не поступало. Жалоба рассмотрена в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив с учетом требований ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела в полном объеме, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Пунктом 11 части 1 статьи 4.7? Закона Амурской области от 30.03.2007 N 319-ОЗ «Об административной ответственности в Амурской области» предусмотрено, что размещение транспортных средств на озелененных территориях (включая газоны, цветники и иные территории, занятые травянистыми растениями), детских и спортивных площадках, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи рублей до пяти тысяч рублей, на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей, на юридических лиц - от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Из протокола об административном правонарушении следует, что 26.03.2022 года в 18 часов 00 минут автомобиль марки «Lexus GX 470», государственный регистрационный номер ***, собственником которого является ФИО1, был размещен (стоянка, парковка) на озелененной территории (газоне), расположенной около дома по ул. Ленина, 148 г. Благовещенска.

По факту размещения указанного автомобиля в отношении ФИО1 20.04.2022 года составлен протокол № 126-б об административном правонарушении, предусмотренном п. 11 ч. 1 ст. 4.7.1 Закона Амурской области от 30.03.2007 N 319-ОЗ «Об административной ответственности в Амурской области».

Постановлением административной комиссии г. Благовещенска № 12/74 от 27 апреля 2022 года привлекаемое лицо было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 11 ч. 1 ст. 4.7.1 ЗАО от 30.07.2077 № 319-ОЗ «Об административной ответственности в Амурской области», и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. В случае неявки лица для составления протокола, если он извещен в установленном законом порядке, протокол составляется в его отсутствие, при этом копия протокола направляется лицу, в отношении которого он составлен.

В материалах дела отсутствуют сведения об извещении ФИО1 о дате, времени и месте составления в отношении него протокола об административном правонарушении на 20 апреля 2022 года, о направлении или вручении ФИО1 копии указанного протокола от 20 апреля 2022 года, а также отсутствуют сведения об извещении ФИО1 о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении на 27 апреля 2022 г. При этом ФИО1 был извещен о необходимости явится для уточнения и выяснения обстоятельств по существу на 06 мая 2022 года в 10 часов 00 минут, в случае неявки, было указано, что протокол об административном правонарушении будет составлен 11 мая 2022 года в 10 часов 05 минут, тем самым соблюдение прав ФИО1 на личное участие в рассмотрении дела и на защиту, было нарушено.

При таких обстоятельствах протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не извещённого надлежащим образом о месте и времени его составления. Указанный протокол об административном правонарушении, составленный в отношении ФИО1, является недопустимым доказательством по делу и должен был исключен.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах, судья считает возможным прекратить производство по делу в отношении ФИО1 на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено обжалуемое постановление.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление административной комиссии г. Благовещенска № 12/74 от 27 апреля 2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 11 ч. 1 ст. 4.7.1 ЗАО от 30.07.2077 № 319-ОЗ «Об административной ответственности в Амурской области», в отношении ФИО1 отменить, производство по делу прекратить по основанию, предусмотренному п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ: в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Настоящее решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд Амурской области в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии решения.

Судья Благовещенского

городского суда Е.О. Мухин