Гражданский кодекс часть 1

Судья Санкт-Петербургского городского суда Широкова <...> при секретаре Николаенко <...> рассмотрев 26 апреля 2016 года в судебном заседании в помещении суда административное дело по жалобе на постановление судьи Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 22 марта 2016 года в отношении

ЛИЗУМСА <...>, <дата> года рождения, <...> гражданина Латвии, временно зарегистрированного в Санкт-Петербурге по адресу: <адрес>;

У С Т А Н О В И Л :

21 октября 2015 года страшим инспектором ОИК УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Кировском районе Санкт-Петербурга составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Лизумса <...> по следующим обстоятельствам.

21.10.2015 года в 11 часов 00 минут в ходе проверки документов гражданина Латвии Лизумса <...>, <дата> года рождения, сотрудниками ОУФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Кировском районе Санкт-Петербурга по адресу: Санкт-Петербург, ул. Автовская, д.22, было установлено, что 28.11.2013 года решением УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области №... Лизумсу <...> разрешено временное проживание в РФ на основании ст.6 Федерального закона № 115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ». 09.01.2014 года Лизумсу <...> было выдано разрешение на временное проживание, он был ознакомлен под расписку об установленных законом сроках и о порядке подачи уведомления о подтверждении проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в РФ. В соответствии с п.9 ст.6 Федерального закона № 115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», временно проживающий в РФ иностранный гражданин в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им разрешения на временное проживание обязан лично подавать в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения разрешения на временное проживание уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации с приложением справки о доходах, копии налоговой декларации или иного документа, подтверждающего размер и источник дохода данного иностранного гражданина за очередной год со дня получения им разрешения на временное проживание. Таким образом, в установленный законом срок ФИО1 не подал уведомление о подтверждении проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в РФ в УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Кировском районе Санкт-Петербурга (09.03.2015 года), таким образом, 10.03.2015 года в 00 часов 01 минуту в городе федерального значения Санкт-Петербурге по адресу: Санкт-Петербург, ул. Лени ФИО2, д.23, к.3, кв.45 Лизумс <...> нарушил ст.6 ФЗ № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Постановлением судьи Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 22 марта 2016 производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Лизумса <...> прекращено на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

Лизумс <...> обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об изменении постановления путем указания срока давности привлечения к административной ответственности, который начинается 10.03.2015 года и истекает 10.06.2015 года.

В ходе рассмотрения жалобы Лизумс <...> изложенные в ней доводы поддержал, дополнив, что протокол об административном правонарушении составлен с нарушением срока.

Исследовав представленные по делу доказательства, считаю жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и протокола об административном правонарушении гражданину Латвии Лизумсу <...> вменено невыполнение обязанности по подаче уведомления о подтверждении проживания в Российской Федерации в ОУФМС к определенному сроку 09 марта 2015 г.

Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности начинает течь с момента истечения указанного срока, т.е. с 10.03.2015 года, соответственно по данному делу срок давности привлечения к административной ответственности Лизумса <...> за правонарушение истек 10.03.2016 года.

Данные выводы постановления судьи не противоречат материалам дела и нормам закона.

Так, в соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение правил пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, составляет один год.

Сроки составления протокола об административном правонарушении не являются пресекательными, и их нарушение само по себе не влечет каких-либо правовых последствий.

При таких обстоятельствах, суд пришел к правильному выводу об истечении на момент вынесения постановления срока привлечения Лизумса <...> к административной ответственности, в связи с чем судом принято обоснованное решение о прекращении производства по делу по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Лизумса <...> на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

С учётом изложенного и, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Постановление судьи Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 22 марта 2016 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Лизумса <...> оставить без изменения, жалобу Лизумса <...> - без удовлетворения.

Судья Широкова <...>