Гражданский кодекс часть 1

Судья Ленинского районного суда г. Курска Капанина Н.В., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 7 судебного района Центрального округа г. Курска ФИО2 от 01.07.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 7 судебного района Центрального округа г. Курска от 01.07.2019 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 300 рублей. При этом объективная сторона административного правонарушения состоит в том, что ФИО1, являясь в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ генеральным директором ООО «КУРСК-АГРО», – не представил в ИФНС России по г. Курску в установленный законодательством о налогах и сборах срок (не позднее ДД.ММ.ГГГГ) сведения, необходимые для осуществления налогового контроля –сообщение о наделении обособленного подразделения (включая филиал, представительство) полномочия (о лишении полномочий) по начислению и выплате вознаграждений в пользу физических лиц, чем нарушил пп.7 п. 3.4 ст. 23 НК РФ.

Считая данное постановление необоснованным, ФИО1 обратился с жалобой, в которой ставит вопрос об отмене постановления виду процессуальных нарушений, т.к. извещение на судебное заседание, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ, им было получено ДД.ММ.ГГГГ, т.е. на момент рассмотрения дела он не был извещен. Форма сообщения в налоговый орган утверждена приказом ФНС России от 10.01.2017 № ММВ-7/14/4@, одним из существенных реквизитов в указанной форме являются сведения о подразделении, в том числе его КПП. ООО «КУРСК-АГРО» не могло направить сообщение в установленные сроки, т.к. уведомление о постановке на учет по месту нахождения обособленного подразделения «Поздняково» поступило в адрес организации только ДД.ММ.ГГГГ. Не имея информации о постановке на учет и о присвоенном КПП, налогоплательщик был лишен возможности заполнить все реквизиты сообщения. Кроме того, в соответствии с договором от ДД.ММ.ГГГГ№ обязанность по составлению отчетности ООО «КУРСК-АГРО» в налоговые органы приняло на себя ООО «БухСервисКурск». На основании указанного считает, что выводы о его виновности как должностного лица не соответствуют реальным обстоятельствам. Срок привлечения его к административной ответственности, исчисляемый с ДД.ММ.ГГГГ, на момент вынесения судебного акта истек.

В судебное заседание ФИО1, представитель ИФНС России по г. Курску не явились, о дате и месте слушания извещены надлежащим образом; ходатайств не поступало.

Суд полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие участников процесса.

Изучив представленные материалы, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.

В соответствии с пп. 7. п. 3.4 ст. 23 НК РФ Плательщики страховых взносов обязаны сообщать в налоговый орган по месту нахождения российской организации - плательщика страховых взносов о наделении обособленного подразделения (включая филиал, представительство), созданного на территории Российской Федерации, полномочиями (о лишении полномочий) по начислению выплат и вознаграждений в пользу физических лиц в течение одного месяца со дня наделения его соответствующими полномочиями (лишения полномочий).

В силу ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В силу ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В ходе судебного разбирательства установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка № 7 судебного района Центрального округа г. Курска от 01.07.2019 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 300 рублей. При этом объективная сторона административного правонарушения состоит в том, что ФИО1, являясь в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ генеральным директором ООО «КУРСК-АГРО», не представил в ИФНС России по г. Курску в установленный законодательством о налогах и сборах срок сведения, необходимые для осуществления налогового контроля – сообщение о наделении обособленного подразделения (включая филиал, представительство) полномочия (о лишении полномочий) по начислению и выплате вознаграждений в пользу физических лиц, чем нарушил пп.7 п.3.4 ст.23 НК РФ.

Согласно ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Из протокола об административном правонарушении усматривается, что инкриминируемое генеральному директору ООО «КУРСК-АГРО» ФИО1 административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, совершено ДД.ММ.ГГГГ в 00 час. 01 мин.

Срок давности привлечения к административной ответственности по за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, согласно ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, составляет один год.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Постановление мирового судьи, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 300 рублей вынесено ДД.ММ.ГГГГ, т.е. за пределами срока давности привлечения к административной ответственности, а потому производство по делу в отношении генерального директора ООО «КУРСК-АГРО» ФИО1 подлежит прекращению за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 7 судебного района Центрального округа г. Курска от 01.07.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 7 судебного района Центрального округа г. Курска от 01.07.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении генерального директора ООО «КУРСК-АГРО» ФИО1 отменить; производство по делу прекратить, в связи за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Судья Н.В. Капанина

/ подпись /

<данные изъяты>