Дело № 12-79/2019.
РЕШЕНИЕ
г. Холмск 30 апреля 2019 года
Судья Холмского городского суда Сахалинской области Закурдаева Е.А., при секретаре Борисовой Ю.Г., рассмотрев протест Холмского городского прокурора на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 33 – мирового судьи судебного участка № 19 Холмского района Сахалинской области Анисимова А.С. от ДД.ММ.ГГГГ об освобождении управляющего делами администрации муниципального образования «Холмский городской округ ФИО1 от административной ответственности, предусмотренной статьей 5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с малозначительностью и объявлении ему устного замечания,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 33 – мировым судьей судебного участка № 19 Холмского района Сахалинской области Анисимовым А.С. было вынесено постановление об освобождении управляющего делами администрации муниципального образования «Холмский городской округ ФИО1 от административной ответственности, предусмотренной статьей 5.59 кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с малозначительностью и объявлении ему устного замечания.
На указанное постановление Холмским городским прокурором ДД.ММ.ГГГГ подан протест, в котором просит указанное постановление отменить, дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение, поскольку опротестованное постановление вынесено с нарушением норм Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Участвующий в деле прокурор Шабрина Е.В. доводы протеста поддержала.
Должностное лицо - ФИО1 возражал против удовлетворения протеста, полагал обжалуемое постановление законным и обоснованным.
Проверив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (при рассмотрении дела судьей) составляет три месяца со дня совершения административного правонарушения.
Как следует из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности имели место ДД.ММ.ГГГГ.
Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности истек ДД.ММ.ГГГГ.
Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.
Кроме того, в силу части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при пересмотре постановления по делу об административном правонарушении не допускается изменение постановления по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным способом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.
Поскольку постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 33 –мирового судьи судебного участка № 19 Холмского района Сахалинской области Анисимова А.С. от ДД.ММ.ГГГГФИО1 освобожден от административной ответственности, а срок давности привлечения должностного лица к административной ответственности на момент рассмотрения настоящего протеста истек, возможность правовой оценки его действий на предмет наличия состава административного правонарушения, его доказанности, виновности в совершении правонарушения, а также выводов судьи по этим вопросам утрачена.
При таких обстоятельствах, с учетом невозможности ухудшения положения лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении было прекращено, основания для отмены постановления мирового судьи отсутствуют.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
Постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 33 – мирового судьи судебного участка № 19 Холмского района Сахалинской области Анисимова А.С. от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, оставить без изменения, а протест Холмского городского прокурора без удовлетворения.
Судья: Закурдаева Е.А.
Копия верна: судья Закурдаева Е.А.