Гражданский кодекс часть 1

24 сентября 2014 года. Буинский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Р.Р.Шамионова, при секретаре Л.Н.Акшевой рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Буинского городского суда РТ жалобу ФИО1 на постановление Государственной инспекции труда в РТ,

у с т а н о в и л:

постановлением заместителя начальника отдела Государственной инспекции труда в Республике Татарстан № от 30 июля 2014 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4500 рублей.

В жалобе ФИО1 просит обжалуемое постановление отменить, производство по делу прекратить. Указывает, что согласно информации Татарстана на 01 июня 2014 года проведена проверка в ООО «Буинский сахар» по вопросу оплаты труда. В ходе проверки установлено наличие задолженности общества по выплате заработной плате, в связи с чем, постановлением от 30 июля 2014 года в отношении директора возбуждено производство об административном правонарушении по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ. ФИО1 директором общества был назначен 27 мая 2014 года. Из коллективного договора усматривается, что заработная плата в обществе выплачивается два раза в месяц: в последний день месяца аванс; 15 числа последующего месяца – окончательный расчет. На момент вынесения обжалуемого постановления задолженность по заработной плате за апрель-май 2014 года была погашена в полном объеме.

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, оценив доводы жалобы ФИО1, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение законодательства о труде и об охране труда влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со ст. 142 Трудового кодекса РФ работодатель и (или) уполномоченные им в установленном порядке представители работодателя, допустившие задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несут ответственность в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Следовательно, на должностное лицо, выполняющее функции руководителя, распространяются требования о соблюдении трудового законодательства.

Согласно диспозиции ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ субъектом данного административного правонарушения является должностное лицо.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Из материалов дела следует, что согласно информации Татарстанстата на 01 июня 2014 года проведена проверка в ООО «Буинский сахар» по вопросу оплаты труда. В ходе проверки установлено наличие задолженности общества по выплате заработной плате перед 570 работниками за апрель 2014 года в размере 930 тыс. руб., за мая 2014 года в размере 7437 тыс.руб. Имеется также долги по выплате окончательного расчета перед 35 уволенными в размере 1513289.5 рублей, также по выплате отпускных сумм. На момент рассмотрения дела установлено, что задолженность по заработной плате за апрель в размере 930 тыс. руб. и за май 2014 года полностью погашена.

Постановлением заместителя начальника отдела Государственной инспекции труда в Республике Татарстан № от 30 июля 2014 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4500 рублей.

Признавая ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, должностное лицо исходило из доказанности того обстоятельства, что ФИО1, являясь директором ООО и осуществляя руководство данным обществом, не исполнил свои обязанности по соблюдению требований ст. 22 ТК РФ – своевременной и в полном объеме выплате заработной плате.

С такими выводами согласиться нельзя.

Согласно протоколу общего собрания участников ООО «Буинский сахар» от 27 мая 2014 года, ФИО1 назначен директором ООО «Буинский сахар». 27 мая 2014 года с ним заключен контракт, с испытательным сроком 6 месяцев. Из коллективного договора усматривается, что заработная плата в обществе выплачивается два раза в месяц: в последний день месяца аванс и 15 числа последующего месяца – окончательный расчет. Установлено также, что задолженность по заработной платье перед 570 работниками за апрель 2014 года в размере 930 тыс. руб., за мая 2014 года в размере 7437 тыс. руб. полностью погашена, что подтверждается платежными поручениями №, № от 30.06.2014 г., №, №, № от 14.07.2014 г., №, № от 18.07.2014 г., №, № от 21.07. 2014 г.. и № от 22.07.2014 г.

Принимая во внимание изложенное выше, в действиях ФИО1 отсутствует вина во вмененном административном правонарушении, поскольку он, будучи назначенным на должность директора ООО «Буинский сахар» 27 мая 2014 года не может нести ответственность за образовавшуюся задолженность по заработной плате за апрель-май 2014 года, более того, данная задолженность была погашена полностью к 22 июлю 2014 года.

При таких обстоятельствах постановление заместителя начальника отдела Государственной инспекции труда в Республике Татарстан № от 30 июля 2014 года, вынесенные в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, подлежат отмене, а производство по делу в отношении Подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, суд

р е ш и л:

жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление заместителя начальника отдела Государственной инспекции труда в Республике Татарстан № от 30 июля 2014 года, вынесенные в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья: Р.Р.Шамионов

<данные изъяты>