Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заместителя начальника ОГИБДД ОМВД России по г. Ураю Духанина В.Н. на решение судьи Урайского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 31 мая 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 7 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Урайское - УТТ»,

у с т а н о в и л :

постановлением врио заместителя начальника ОГИБДД ОМВД России по г. Ураю от 17 марта 2021 года ООО «Урайское - УТТ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 80000 руб. за нарушение правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства.

Решением судьи Урайского городского суда от 31 мая 2021 года указанное постановление отменено, производство по делу прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

В жалобе в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры заместитель начальника ОГИБДД ОМВД России по г. Ураю Духанин В.Н. просит решение судьи отменить, ссылаясь на представленные по делу доказательства, подтверждающие вину юридического лица в указанном правонарушении.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, считаю, что оснований для отмены решения не имеется.

В соответствии с частью 7 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил движения тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств, за исключением случаев, предусмотренных частями 1 - 6 данной статьи, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от 50000 до 100000 руб.

Согласно пункту 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее ПДД РФ), перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.

В силу пункта 2 Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, утвержденного приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 05 июня 2019 года № 167 (далее – Порядок), специальное разрешение на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства в числе прочего должно содержать: подпись водителя транспортного средства об ознакомлении с основными положениями и требованиями специального разрешения, а также законодательства Российской Федерации в области дорожного движения; отметки владельца транспортного средства о поездке (поездках) транспортного средства (указание даты начала каждой поездки, заверенной подписью уполномоченного лица и печатью (при наличии) организации); отметки грузоотправителя об отгрузке груза при межрегиональных и местных перевозках (указание даты отгрузки, реквизитов грузоотправителя, заверенные подписью ответственного лица и печатью (при наличии) организации-грузоотправителя).

Как следует из материалов дела основанием для привлечения ООО «Урайское - УТТ» к административной ответственности по части 7 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях явилось то, что 02 марта 2021 года в 16 часов 10 минут на 142 км автодороги г. Урай – г. Советский, им была допущена перевозка крупногабаритного груза - технологический блок (шириной 3 м, то есть на 45 см больше допустимого габарита) на транспортном средстве Урал 44202-3511-82, государственный регистрационный знак (номер), в составе полуприцепа ТСП 94163-0000030, государственный регистрационный знак (номер), под управлением водителя (ФИО)3 в соответствии со специальным разрешением 86 № 544875 от 30 ноября 2020 года, в котором отсутствуют обязательные реквизиты: подпись водителя транспортного средства об ознакомлении с основными положениями и требованиями специального разрешения, а также законодательства Российской Федерации в области дорожного движения, отметки владельца транспортного средства о поездке с указанием даты ее начала, отметки грузоотправителя с указанием даты отгрузки, что являлось нарушением пункта 23.5 ПДД РФ, и пункта 2 Порядка.

Отменяя постановление должностного лица, и, прекращая производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Урайское - УТТ», судья городского суда исходил из того, что при составлении протокола об административном правонарушении и вынесении обжалуемого постановления должностными лицами полиции были допущены существенные нарушения процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С такими выводами судьи нижестоящего суда следует согласиться.

Исходя из статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, к числу задач производства по делам об административных правонарушениях, относятся всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с принципами законодательства Российской Федерации об административных правонарушениях лицо может быть привлечено к административной ответственности лишь в рамках предусмотренных действующим законодательством процедур, на основаниях и в порядке, установленных законом (статья 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно части 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья данного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

На основании части 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: 1) должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес; 2) дата и место рассмотрения дела; 3) сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; 4) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; 5) статья этого Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; 6) мотивированное решение по делу; 7) срок и порядок обжалования постановления.

Судом установлено, что фактически перевозка крупногабаритного груза осуществлялась на транспортном средстве Урал 44202-3511-82, государственный регистрационный знак (номер), в составе полуприцепа ТСП 94163-0000030, государственный регистрационный знак (номер), а не транспортном средстве Урал 44202-3511-82, государственный регистрационный знак (номер), в составе полуприцепа ТСП 94163-0000030, государственный регистрационный знак (номер), как указано в протоколе и обжалуемом постановлении (л.д.24-25, 26-28, 34, 35-41).

В решении судья городского суда указал, что допущенные нарушения, являются существенными, влияющими на полноту, всесторонность и объективность рассмотрения дела, так как по сути обжалуемое постановление вынесено за нарушение пункта 23.5 ПДД РФ и пункта 2 Порядка, допущенное при управлении другим транспортным средством и в составе иного полуприцепа.

При таких обстоятельствах вывод суда о недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, является правильным и доводы жалобы не могут быть основанием к отмене решения суда.

Наряду с этим, суд прекратил производство по делу за истечением срока давности привлечения к административной ответственности, о чем указал в решении.

Нарушений процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела не допущено.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л :

решение судьи Урайского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 31 мая 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 7 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Урайское - УТТ» оставить без изменения, жалобу заместителя начальника ОГИБДД ОМВД России по г. Ураю Духанина В.Н. – без удовлетворения.

Судья суда Ханты-Мансийского

автономного округа – Югры Л.М. Солопаева