Гражданский кодекс часть 1

Представителей ООО «Дилайн» ФИО1, ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Дилайн» на постановление мирового судьи судебного участка № Волжского судебного района РМЭ по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, которым Общество с ограниченной ответственностью «Дилайн» (ИНН №, ОГРН №), осуществляющее свою деятельность по адресу: РМЭ, <адрес>, ул.<адрес>, признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.1.1 Ко АЛ РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Волжского судебного района РМЭ от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Дилайн» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.1.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

Не согласившись с данным постановлением, ООО «Дилайн» обратилось с жалобой, в которой просит постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Дилайн» отменить, производство по делу прекратить за отсутствием события административного правонарушения.

В жалобе обществом указывается, что как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Волжской межрайонной прокуратурой Республики Марий Эл в соответствии с Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации» совместно с УЭБ и ПК МВД по <адрес> Эл проведена проверка соблюдения законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр на территории <адрес> муниципального района Республики Марий Эл.

В ходе проверки установлено, что ООО «Дилайн» в нежилом помещении площадью 15 кв.м. по адресу: РМЭ Волжский муниципальный район <адрес> ул.<адрес>, осуществлял незаконную деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием персональных компьютеров в количестве 11 единиц, из них 10 персональных компьютеров предназначены для игры посетителей в азартные игры. Работником ООО «Дилайн» ФИО4 (оператор) осуществлялся прием от посетителей денежных средств на участие в азартных играх, после чего с помощью «главного» персонального компьютера осуществлялся запуск азартных игр на компьютерах для посетителей.

По результатам проверки составлен Акт осмотра от ДД.ММ.ГГГГ.

Частью 1 статьи 14.1.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за организацию и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи.

Статьей 2 Федерального закона «О лотереях» определено, что лотерея - это игра, которая проводится в соответствии с договором и в которой одна сторона (организатор) проводит розыгрыш призового фонда лотереи, а вторая сторона (участник) получает право на выигрыш, если будет признана выигравшей в соответствии с условиями лотереи. Договор оформляется выдачей лотерейного билета, квитанции, другого документа или иным, предусмотренным условиями договора, способом. Розыгрыш призового фонда - это процедура, которая проводится с использованием лотерейного оборудования и основана на принципе случайного - определения выигрышей. Под лотерейным оборудованием понимается оборудование, специально изготовленное и используемое для проведения лотереи, или оборудование, оснащенное лотерейными программами.

В соответствии с договором от б февраля 2013 года № 4, заключенным между Общество с ограниченной ответственностью «Дилайн», -Оператором лотереи и Общество с ограниченной ответственностью «Новый Восток» - Организатором лотереи Оператор лотереи принимает на себя обязательства в течении срока действия настоящего договора от своего имени и за свой счет по поручению Организатора лотереи осуществлять мероприятия по проведению лотереи:

- Наименование лотереи: Всероссийская негосударственная бестиражная лотерея «ЛОТО»;

- Организатор лотереи: ООО «Новый Восток» (ОГРН: №);

- Разрешение № на проведение лотереи выдано Федеральной налоговой службой РФ ДД.ММ.ГГГГ г.,

- государственный регистрационный номер лотереи Н200Б/001040 ФНС;

- Срок действия разрешения: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ<адрес> с ограниченной ответственностью «Новый Восток» как Организатор лотереи ДД.ММ.ГГГГ получило разрешение № Федеральной налоговой службы на проведение Всероссийской негосударственной бестиражной лотереи «ЛОТО» на всей территории Российской Федерации. Данное разрешение действует с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ<адрес> о данной лотерее и ее организаторе содержатся в государственном реестре Всероссийских лотерей.

Согласно п.2.1 указанного договора: По настоящему договору Организатор лотереи поручает, а Оператор лотереи за вознаграждение, предусмотренное настоящим Договором, принимает на себя обязательства в течение срока действия настоящего договора, действуя по поручению Организатора лотереи, осуществлять мероприятия по проведению лотереи, включающие в себя:

заключение договоров с изготовителями лотерейных билетов, квитанций (иных носителей информации); с поставщиками необходимых для распространения (продажи) лотереи, программных продуктов и прочих, необходимых для проведения лотереи, договоров;

технологическую организацию учета и хранения лотерейных билетов, квитанций (иных носителей информации), комплектации и доставки лотерейных билетов, квитанций (иных носителей информации) Распространителям лотереи.

Основываясь на своих полномочиях ООО «Дилайн» заключило договор Обществом с ограниченной ответственностью «СИСТЕМА» от ДД.ММ.ГГГГ № на изготовления и поставки лотерейных квитанций и баз данных лотерейных квитанций Всероссийской негосударственной бестиражной лотереи «ЛОТО», а также ДОГОВОР № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении неисключительного права пользования программным обеспечением:

- «Лотолоджик клиент»;

- «Лотолоджик сервер»с правообладателем Компания «ВИАСТАР ИНТЕРНЭШНЛ ИНК» (Панама).

Исключительное право на Программы:

- «Лотолоджик клиент» подтверждаются правообладателем свидетельством о государственной регистрации программы для ЭВМ №2012612918, дата регистрации в Федеральном государственном учреждении «Федеральный институт промышленной собственности, патентам и товарным знакам (ФГУ ФИПС) в Реестре программ для ЭВМ 23. 03.2012 года,

- «Лотолоджик сервер» подтверждаются правообладателем свидетельством о государственной регистрации программы для ЭВМ №2012612919, дата регистрации в Федеральном государственном учреждении «Федеральный институт промышленной собственности, патентам и товарным знакам (ФГУ ФИПС) в Реестре программ для ЭВМ 23.03.2012 года.

ООО «Дилайн», основываясь на указанных договорах, осуществляло свою деятельность по проведению Всероссийской негосударственной бестиражной лотереи «ЛОТО» по адресу: <адрес>, ул. <адрес>

В соответствии с частью 1 статьи 2 Федерального закона от 11.11.2003 №138-Ф3 «О лотереях» лотерея - игра, которая проводится в соответствии с договором и в которой одна сторона (организатор лотереи) проводит розыгрыш призового фонда лотереи, а вторая сторона (участник лотереи) получает право на выигрыш, если она будет признана выигравшей в соответствии с условиями лотереи. Договор между организатором лотереи и 1 участником лотереи заключается на добровольной основе и оформляется выдачей лотерейного билета, квитанции, другого документа или иным предусмотренным условиями лотереи способом.

Основным выводом суда о виновности ООО «Дилайн» являлось установление факта использования последним оборудования для проведения азартных игр. При этом в рамках проведенной экспертизы не доказано, что оборудование предназначено для проведения азартных игр.

Термины и определения согласно Федеральному закону Российской Федерации от 29 декабря 2006 г. N 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»:

• игровой автомат - игровое оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников;

• азартная игра - основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры;

• выигрыш - денежные средства или иное имущество, в том числе имущественные права, подлежащие выплате или передаче участнику азартной игры при наступлении результата азартной игры, предусмотренного правилами, установленными организатором азартной игры;

Термины и определения согласно Федеральному закону Российской Федерации «О лотереях» (в ред. Федеральных законов от 21.07.2005 N 9Э- ФЗ, от 02.02.2006 N 19-ФЗ, от 23.07.2008 N 160-ФЗ):

• лотерея - игра, которая проводится в соответствии с договором и в которой одна сторона (организатор лотереи) проводит розыгрыш призового фонда лотереи, а вторая сторона (участник лотереи) получает право на выигрыш, если она будет признана выигравшей в соответствии с условиями лотереи.

• лотерейное оборудование - оборудование, специально изготовленное и используемое для проведения лотереи, или оборудование, оснащенное лотерейными программами;

• лотерейная ставка - оплаченная игровая комбинация.

Оценка принадлежности к игровому оборудованию производилась исходя из следующих критериев:

• условия проведения розыгрыша;

• определение принципа распределения выигрыша (случайным, образом либо исходя из заранее внесенных исходных данных);

• наличие внутри аппарата устройства, определяющего случайный выигрыш;

• необходимость участия организатора игры или его работников при распределении выигрыша.

Порядок проведения Всероссийской негосударственной бестиражной лотереи «ЛОТО» по адресу: <адрес>, ул. <адрес>:

ООО «Дилайн» в соответствии с договором с Обществом с ограниченной ответственностью «СИСТЕМА» от ДД.ММ.ГГГГ № на изготовления и поставки лотерейных квитанций и баз данных лотерейных квитанций Всероссийской негосударственной бестиражной лотереи «ЛОТО» получило от последнего на электронном носителе информации, изготовленные и надлежаще защищенные лотерейных квитанций (п. 2.1.Договора).

Электронные квитанции помещаются на сервер. Данный сервер представляет собой ПЭВМ с системой резервирования хранящейся информации и специализированным программным обеспечением для защиты от внешних информационных воздействий (т.н.«хакерских атак») с целью обеспечения сохранности хранимой информации, на последнем размещена программа ЭВМ «Лотолоджик сервер».

Также в задачи сервера входит:

- хранение и распространение загруженных лотерейных квитанций с сервера Центрального офиса;

К серверу подключена локальная сеть. Частью локальной сети является ПЭВМ с установленным программным обеспечением кассира и администратора. Функцией данной ПЭВМ является обеспечение работы кассира с возможностью распечатки различных отчетных документов.

Через локальную сеть к серверу подключены терминалы для участников лотереи, предназначенный для:

- обеспечение распространения лотерейных квитанций;

- информационное обслуживание по проводимым операциям;

- демонстрация наборов мультипликаций, визуализирующих результат проверки выигрыша лотерейной квитанции.

К терминалу подключен накопитель информации, содержащий специализированное программное обеспечение программа ЭВМ «Лотолоджикклиент», обеспечивающее работу терминала (сопряжение с сервером, визуализацию работы, защиту от нештатного использования).

В случае оплаты кассиру стоимости лотерейной квитанции, последнему предлагается выбрать квитанцию. Программы ЭВМ «Лотолоджик клиент»определяет является ли лотерейная квитанция выигрышной и какой размер выигрыша был установлен на нее производителем.

Номера разыгрываемых квитанций индивидуальны и не повторяются. Каждая квитанция разыгрывается только один раз.

Пользователь может выбрать тип визуального представления розыгрыша - либо в виде квитанций, либо в виде анимированных изображений.

Данное графическое оформление полученных результатов не влияет на алгоритм работы программы «Лотолоджик клиент». Его назначением является увеличение привлекательности программы для пользователя.

После окончания работы пользователя с программой ему необходимо обратиться к кассиру, который в случае наличия выигрыша производит его выплату.

Для обеспечения работы комплекса первоначально необходимо произвести загрузку электронных лотерейных квитанций, в которых изначально заложен выигрыш и проигрыш.

В случае отсутствия квитанций работа системы невозможна до момента закладывания нового набора квитанций.

Исходя из проведенного анализа, представленное оборудование не относится к категории «игрового» ввиду того:

Указанное оборудование предоставляет возможность выбору квитанции участнику лотереи, а выигрышная или проигрышная данная квитанция определена организатором заранее.

Податель жалоба считает все выводы мирового судьи ненадлежащими необоснованными. Не основанными на материалах дела.

ООО «Дилайн» заключило договор № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении неисключительного права пользования программным обеспечением:

- «Лотолоджик клиент»;

- «Лотолоджик сервер»

с правообладателем Компания «ВИАСТАР ИНТЕРНЭШНЛ ИНК» (Панама).

Исключительное право на Программы:

Участник лотереи в ходе проведения лотереи с использованием лотерейного оборудования может выбрать тип визуального представления розыгрыша - либо в виде квитанций, либо в виде анимированных изображений. Данное графическое оформление

полученных результатов не влияет» на алгоритм работы программ® «Лотолоджик клиент». Его назначением является увеличение привлекательности программы для пользователя.

Использование программ ЭВМ только для проведения азартных игр является ошибочным выводом и ничем не подтверждается. В приложении К акту осмотра сфотографированы символы «Fruitcocktail», «Luckyhanter», «Garage», «Crazymonkey». Не рассматривался вопрос регистрации товарного знака «Fruitcocktail», «Luckyhanter», «Garage», «Crazymonkey» компанией Игрософт и возможность использования товарного знака другими производителями программ ЭВМ не как программ ЭВМ, а как визуального отражения английских букв и изображений.

В материалах дела отсутствуют доказательства, что работники прокуратуры обладают специальными знаниями в области программ ЭВМ.

Считают, что выдача выигрыша участнику лотереи никак не свидетельствует о проведении азартных игр.

Ссылка суда на то, «что Федеральным законом от 27.07.2010 г. № 214- ФЗ внесены изменения в ст. 3 Федерального закона «О лотереях», которая дополнена частью 8, устанавливающей недопустимость проведения стимулирующих лотерей с помощью механических, электрических, электронных или иных технических устройств, используемых для определения выигрышей, призов и (или) подарков, в том числе в денежных и натуральных показателях» является неправомерной, поскольку Всероссийская негосударственная бестиражная лотерея «ЛОТО» не является стимулирующей.

Показания «посетителей клуба» ФИО9, ФИО5, «оператора клуба» ФИО4 не подтверждают факт проведения азартных игр ООО «Дилайн». Эти показания являются субъективной оценкой факта проведения лотереи с возможной запутанностью терминов (проведения лотереи или азартной игры). Оплата лотерейной квитанции и получение выигрыша не является свидетельством проведения азартных игр.

Неправильное толкование действующего законодательство об организации азартных игр и о лотереях привели к незаконному привлечению к административной ответственности.

Кроме того в рамках указанного дела об административном правонарушении были и процессуальные нарушения:

ООО «Дилайн» не было надлежащим образом уведомлено о времени и дате рассмотрения дела об административном правонарушении. Директор ООО «Дилайн» был уведомлен о рассмотрении другого административного дела, возбужденного в отношении руководителя. В рамках того дела заявлено ходатайство о рассмотрении дела по месту жительства. Никакого уведомления о времени и месте рассмотрения данного дела до рассмотрения дела ООО «Дилайн» не получало. О данном постановлении руководитель узнал лишь после вручения ДД.ММ.ГГГГ на почте в 8.00. (свидетельствует распечатка с официального сайта Почты РФ).

В результате ООО «Дилайн» лишено было права участия в заседании, права давать пояснения, предоставления доказательств, заявления возражений, ходатайств и т.д. по данному делу.

Все выше перечисленные доводы дают основания полагать ООО «Дилайн» о незаконности постановления мирового судьи.

В судебном заседании представитель ООО «Дилайн» - ФИО1 доводы жалобы поддержал, просил жалобу удовлетворить, постановление мирового судьи судебного участка № Волжского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу прекратить за отсутствием события административного правонарушения.

В судебном заседании ст.помощник Волжского межрайонного прокурора РМЭ Бузунов Ю.В. с доводами жалобы не согласился, просил постановление мирового судьи судебного участка № Волжского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, жалобу ООО «Дилайн» без удовлетворения. Предоставил суду письменные пояснения в части доводов жалобы ООО «Дилайн».

Допрошенный в судебном заседании специалист ФИО3 показал, что определить по визуальному осмотру с технической точки зрения относится данное оборудование к лоторейному или относится к случайному определению выигрышу, не представляется возможным.

Допрошенный в качестве свидетеля понятой ФИО9 показал, что при акте осмотра он не присутствовал, его пригласили лишь поставить подпись в документе, пояснив, что ему за это ничего не будет. Однозначно показал, что никаких прав понятого в устном порядке ему не разъясняли. В части игрового клуба пояснил, что бывает в нем, играет. Сказать, что данная игра является азартной или нет, не может. Пояснил, что в случае выигрыша денежные средства получал у администратора игры. Являются ли игры лоторейными или азартными, ему не известно.

Допрошенная в качестве свидетеля понятая ФИО10 - работница бара показала, что непосредственно при осмотре она не присутствовала, при ней никакой «контрольной» игры не производилось. Ей было понятно, что она участвует в качестве свидетеля, права ей разъяснялись. Ей известно, что по соседству с баром, где она работает имеется игровой клуб. Она видела, что там имеются компьютеры, на которых играют люди, которые туда приходят. Являются ли игры, в которые они играют азартными или нет, она не знает.

Свидетель ФИО11 - начальник ОНД ГО «<адрес>» пояснил, что участвовал в акте осмотра от ДД.ММ.ГГГГ. как специалист Госпожнадзора и осматривал только в части своей компетенции: имеются или нет какие либо нарушения в части противопожарной безопасности. В части являются ли имеющиеся там игры азартными или нет, ему не известно, показал, что понятые присутствовали при осмотре они все видели.

Допрошенные в качестве свидетелей сотрудники ФИО12, ФИО13 - сотрудники УЭБП и ПК МВД РМЭ пояснили, что участвовали ДД.ММ.ГГГГ. совместно с Волжской межрайонной прокуратурой по проверки деятельности игрового клуба ООО «Дилайн». Подтвердили все обстоятельства акта, в том числе с участием понятых. Пояснить почему не велась съемка самого осмотра, пояснить не могли, не могли пояснить почему была изъята запись регистратора в помещении по времени на момент начала составления акта, а не после его проведения. Указали, что по их мнению игра была азартной, однако при расследовании уголовных дел данной категории, они в обязательном порядке изымают оборудование и проводят экспертное исследование.

Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

При рассмотрении дела и жалобы установлено, что в ходе проверки Волжской межрайонной прокуратурой установлено, что ООО «Дилайн» в нежилом помещении площадью 15 кв.м. по адресу: РМЭ Волжский муниципальный район <адрес> ул.<адрес>, осуществлял незаконную деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием персональных компьютеров в количестве 11 единиц, из них 10 персональных компьютеров предназначены для игры посетителей в азартные игры. Работником ООО «Дилайн» ФИО4 (оператор) осуществлялся прием от посетителей денежных средств на участие в азартных играх, после чего с помощью «главного» персонального компьютера осуществлялся запуск азартных игр на компьютерах для посетителей.

По результатам проверки составлен Акт осмотра от ДД.ММ.ГГГГ.

ООО "Дилайн" в нарушение требований Федерального закона от 29 Декабря 2008 года N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" осуществляет деятельность по организации и проведению азартных игр. Указанные действия ООО "Дилайн" квалифицированы по ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ.

Согласно п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении законность и обоснованность постановления проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов. При этом судья (вышестоящее Должностное лицо) не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме (ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ).

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, помимо прочего, наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ наступает за организацию и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи.

Деятельность по организации и проведению азартных игр регулируется Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 244-ФЗ) и может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных Федеральным законом N 244-ФЗ, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, и исключительно в игорных заведениях, соответствующих требованиям, предусмотренным Федеральным законом N 244-ФЗ и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации. Игорные заведения (за исключением букмекерских контор, тотализаторов, их пунктов приема ставок) могут быть открыты только в игорных зонах в порядке, установленном Федеральным законом N 244-ФЗ.

В соответствии с договором от б февраля 2013 года № 4, заключенным между Общество с ограниченной ответственностью «Дилайн», - оператором лотереи и Общество с ограниченной ответственностью «Новый Восток» - Организатором лотереи Оператор лотереи принимает на себя обязательства в течении срока действия настоящего договора от своего имени и за свой счет по поручению Организатора лотереи осуществлять мероприятия по проведению лотереи:

- Наименование лотереи: Всероссийская негосударственная бестиражная лотерея «ЛОТО»;

- Организатор лотереи: ООО «Новый Восток» (ОГРН: №);

- Разрешение № на проведение лотереи выдано Федеральной налоговой службой РФ ДД.ММ.ГГГГ г.,

- государственный регистрационный номер лотереи №;

- Срок действия разрешения: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. Общество с ограниченной ответственностью «Новый Восток» как Организатор лотереи ДД.ММ.ГГГГ получило разрешение № Федеральной налоговой службы на проведение Всероссийской негосударственной бестиражной лотереи «ЛОТО» на всей территории Российской Федерации. Данное разрешение действует с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Сведения о данной лотерее и ее организаторе содержатся в государственном реестре Всероссийских лотерей.

Все эти обстоятельства нашли документальное подтверждение.

Как следует в качестве основного доказательства приложен акт осмотра от ДД.ММ.ГГГГ. в качестве основного доказательства.

Как установлено в составе комиссии не имелось специалистов по установлению, определению игры «азартной».

Допрошенные понятые о существе совершаемых представителем прокуратуры действий не понимали, о чем пояснили при рассмотрении жалобы. Проведение какой-либо контрольной игры при них не производилось. В акте указано, что при осмотре проводилось видеосъемка, однако эти обстоятельства в видеозаписи, приобщенной к материалам дела отсутствуют. Из просмотренной записи следует, что действия начаты в отсутствие понятых, игра, произведенная прокурором в целях установления правил игры также производилась в отсутствие понятых.

Имеющееся оборудование не изымалось, на экспертное исследование не отправлялось.

Допрошенный в суде специалист ФИО3 показал, что определить по визуальному осмотру с технической точки зрения относится данное оборудование к лотерейному или относится к случайному определению выигрышу, не представляется возможным.

Из проведенного согласно определению суда представленное оборудование ООО «Дилайн» не является игровым. Так как оборудование не изымалось, все неустранимые сомнения толкуются в пользу юридического лица, привлекаемого к ответственности в силу закона.

Доводы о том, что картинка начала игры не совпадает с картинкой, имеющейся на фото, приобщенных к акту, что может свидетельствовать о предоставлении обществом иного оборудования для исследования, являются предположительными.

В материалах дела отсутствуют доказательства, позволяющие сделать вывод о том, что принцип работы используемого Обществом оборудования совпадает с принципом работы игрового автомата, понятие которого дано в п. 18 ст. 4 Федерального закона N 244-ФЗ, а осуществляемая Обществом деятельность по своим функциональным признакам является деятельностью по организации и проведению азартных игр.

Иных бесспорных доказательств вины ООО «Дилайн» в материалы дела не представлено.

Вышеизложенное свидетельствует о том, что при рассмотрении дела мировым судьей были нарушены требования ст. ст. 24.1 и 26.1 КоАП РФ о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

При рассмотрении жалобы дело проверено в полном объеме в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ.

Таким образом, вывод мирового судьи о наличии в действиях Общества состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ, являются необоснованными.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является одним из обстоятельств, при наличии которого производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9 и 24.5 КоАП РФ, по результатам рассмотрения в порядке надзора жалобы (протеста) выносится постановление об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы (протеста) и о прекращении производства по делу.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка не может быть признано законным и подлежит отмене.

Производство по делу подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях Общества состава административного правонарушения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.30.7. КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Удовлетворить жалобу ООО «Дилайн» на постановление мирового судьи судебного участка № Волжского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении.

Постановление мирового судьи судебного участка № Волжского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, которым ООО «Дилайн» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1.1.КоАП РФ и подвергнут административному взысканию в виде административного штрафа в сумме <данные изъяты> - отменить, производство по делу прекратить.

Судья: Е.Б.Емельянова