Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Автономного учреждения муниципального образования Сабинский сельсовет Жилищно - коммунального хозяйства «Исток» на постановление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Хакасия № от ДД.ММ.ГГГГ по делу № об административном правонарушении в отношении юридического лица Автономного учреждения жилищно - коммунального хозяйства «Исток» предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Хакасия № по делу № от ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо Автономное учреждение муниципального образования Сабинский сельсовет Жилищно-коммунального хозяйства «Исток» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20000 руб.

Не согласившись с данным постановлением, Автономное учреждение муниципального образования Сабинский сельсовет Жилищно -коммунального хозяйства «Исток» в лице директора АУ ЖКХ «Исток» ФИО1 обратился в суд с жалобой, мотивируя ее тем, что постановление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Хакасия является незаконным, необоснованным и подлежит отмене, юридическое лицо АУ ЖКХ «Исток» не является собственником водопровода расположенного в д.Новокурск, так как учредитель может передать в оперативное управление только зарегистрированную недвижимость. Согласно справки администрации Сабинского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ№ документы для регистрации объектов недвижимости находятся в стадии подготовки, срок подачи документов на государственную регистрацию неизвестен. Просит суд отменить постановление об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, производство по делу прекратить.

В судебное заседание представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - директор АУ ЖКХ «Исток» ФИО1, не явился, о дате и времени извещен надлежащим образом.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Хакасия на основании доверенности ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения жалобы, пояснила, что в период проверки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГпредставитель юридического лица глава администрации Сабинского сельсовета Бейского района ФИО3 не отрицала факт того, что АУ ЖКХ «Исток» является собственником водопровода, расположенного в <адрес>, взымая оплату по тарифам. Кроме того, срок обжалования пропущен, так как согласно материалам дела постановление от ДД.ММ.ГГГГ№ юридическое лицо получило ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается уведомлением о вручении и информации размещенной в общем доступе на сайте ФГУП Почта России. Считает, что юридическое лицо пропустило срок для обжалования постановления от ДД.ММ.ГГГГ№, просит производство по делу прекратить, кроме того, представителем юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - директора АУ ЖКХ «Исток» ФИО1, ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока не заявлено.

Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от 17.07.2012 N 1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом.

Согласно ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст. ст. 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса, вынесенное судьей - в вышестоящий суд.

В соответствии с пунктом 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается вышестоящему должностному лицу либо в суд в порядке, предусмотренном главой 30 КоАП РФ.

В силу положений ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Из разъяснений п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях" - согласно положениям ст. 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ).

В дальнейшем возможен только пересмотр вступивших в законную силу постановлений и решений по делам об административных правонарушениях в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с положениями статьи 30.9 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.

Исходя из положений пункта 2 статьи 30.4, пункта 6 части 2 статьи 30.6, статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ходатайства, возникающие на стадии пересмотра постановлений по делам об административных правонарушениях, разрешаются судьей как при подготовке к рассмотрению жалобы, так и при рассмотрении жалобы по существу.

Судьей установлено, что постановление Роспотребнадзора по Республике Хакасия № по делу № об административном правонарушении в отношении Автономного учреждения муниципального образования Сабинский сельсовет Жилищно - коммунального хозяйства «Исток» от ДД.ММ.ГГГГ направлено представителю юридического лица, по адресу: <адрес>ДД.ММ.ГГГГ, обжалуемое постановление вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении и почтовым идентификатором о вручении адресату от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ по истечении десяти суток, с момента вручения обжалуемого постановления адресату.

Срок, предусмотренный частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ на подачу жалобы истек ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, жалоба подана юридическим лицом АУ муниципального образования Сабинский сельсовет Жилищно - коммунального хозяйства «Исток» за пределами установленного законом десятидневного срока на обжалование.

Ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование постановления Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Хакасия № от ДД.ММ.ГГГГ представителем юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - директор АУ ЖКХ «Исток» ФИО1 не заявлено.

На основании изложенного, судья приходит к выводу, что производство по жалобе представителя Автономного учреждения муниципального образования Сабинский сельсовет Жилищно-коммунального хозяйства «Исток» подлежит прекращению, поскольку жалоба подана с пропуском установленного законом срока обжалования.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.3, 30.6 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья

РЕШИЛ:

Производство по жалобе Автономного учреждения муниципального образования Сабинский сельсовет Жилищно - коммунального хозяйства «Исток» на постановление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Хакасия № от ДД.ММ.ГГГГ по делу № об административном правонарушении в отношении юридического лица Автономного учреждения жилищно - коммунального хозяйства «Исток» предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ - прекратить.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: О.Ю.Сорогина