Гражданский кодекс часть 1

представителя юридического лица ________________ учреждения «_________ районный ___________» директора А, представившего распоряжение главы администрации ______ образования __________ район Номер обезличен ______от Дата обезличенаг.,

при секретаре Ефимовой Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по протесту и.о.прокурора ... Хамарова В.В., на постановление мирового судьи судебного участка Номер обезличен... от Дата обезличена года о прекращении производства по административному делу по ч.1 ст.7.12 КоАП РФ в отношении юридического лица ____________ учреждения «_____ районный _________»,

УСТАНОВИЛ:

Дата обезличена года постановлением мирового судьи судебного участка Номер обезличен... дело об административном правонарушении по ч.1 ст.7.12 КоАП РФ, в отношении юридического лица ______________ учреждения «_____________районный _______» прекращено по п. 2 ст.24.5 КоАП РФ.

На данное постановление и.о. прокурора ... Хамаровым В.В. принесен протест об отмене постановления мирового судьи и возвращении дела на новое судебное рассмотрение как необоснованное.

В своем протесте прокурор указывает, что постановление мирового судьи о прекращении производства вынесено необоснованно, выводы суда, изложенные в постановлении, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела. В ходе судебного разбирательства достоверно установлено то, что ______________ учреждение «_________ районный ____________» осуществляло публичное использование объектов авторских прав с целью извлечения прибыли без специального согласия правообладателя и без заключения лицензионного договора. При этом суду представлены доказательства, как самого факта публичного использования произведений, так и извлечение при этом прибыли. Правонарушение предусмотренное ст.7.12 Ко АП РФ может быть совершено как с умышленной формой вины, так и по неосторожности. ________________учреждение «__________ районный __________» не зная о необходимости заключения лицензионного договора, не предвидел наступления вредных последствий, хотя должен был и мог их предвидеть. Также необоснован вывод суда об отсутствии у _______________ учреждения «____________ районный _________» возможности самостоятельно определять существенные условия лицензионного договора, так как эти вопросы решаются вне рамок его служебных обязанностей с участием представителя ________ в РС(Я) В. В ходе судебного заседания директор районного ... А пояснил, что по выданной им доверенности оформляется лицензионный договор с _____ в РС (Я). Кроме того при отсутствии лицензионного договора ______ учреждение имело возможность не проводить _____________мероприятий не извлекать из данных мероприятий соответствующий доход и тем самым не совершать административное правонарушение.

В суде и.о.прокурора ... Хамаров В.В. доводы протеста полностью поддержал и просит отменить постановление мирового судьи и возвратить дело об административном правонарушении на новое судебное рассмотрение.

В судебном заседании представитель юридического лица - директор ______________ учреждения «__________ районный _________» А, пояснил, что с протестом прокурора согласен частично, считает себя виновным так как, не знал закон. Он признает отсутствие у ____________ учреждения «___________ районный ... ________» лицензионного договора о публичном исполнении обнародованных произведений.

Выслушав и.о. прокурора ... Хамарова В.В., представителя юридического лица - директора ______ учреждения «______ районный ______» А, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что постановление мирового судьи судебного участка Номер обезличен от Дата обезличена г. о прекращении производства по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.7.12 КоАП РФ в отношении юридического лица ______ «______ районный ______» подлежит отмене, а дело возвращению на новое судебное рассмотрение по следующим основаниям.

Диспозиция статьи 7.12 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за ввоз, продажу, сдачу в прокат или иное незаконное использование экземпляров произведений или фонограмм в целях извлечения дохода в случаях, если экземпляры произведений или фонограмм являются контрафактными в соответствии с законодательством РФ об авторском праве и смежных правах либо на экземплярах произведений или фонограмм указана ложная информация об их изготовителях, о местах их производства, а также об обладателях авторских и смежных прав, а равно иное нарушение авторских и смежных прав в целях извлечения дохода, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 статьи 14.33 КоАП РФ.

В соответствии со ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть отражены все обстоятельства дела, установленные при его рассмотрении, должно содержаться мотивированное решение по делу.

В соответствии с п.3 ст.2.1 КоАП РФ привлечение к административной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо.

В силу ст.26.11 КоАП РФ при осуществлении производства по делу об административном правонарушении судьей должна быть дана надлежащая оценка доказательствам, имеющимся в деле. Прекращая производство по административному делу в отношении юридического лица ______ учреждения «______ районный ______» по части 1 статьи 7.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья не дала надлежащую оценку доказательствам, имеющимся в деле.

Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ вина юридического лица определяется через вину физического лица занимающего руководящую должность в органе управления юридического лица. По данному административному делу таким лицом является директор ______ учреждения А. При этом юридическое лицо признается виновным в совершении административного проступка при установлении факта нарушения правил и норм, несоблюдение которых влечет за собой административную ответственность, если данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по исполнению предписаний, установленных указанными правилами и нормами.

Вывод изложенный в постановлении мирового судьи судебного участка Номер обезличен по ...у от Дата обезличена года о недостаточности доказательств и отсутствии вины в форме умысла у юридического лица на совершение административного правонарушения в связи с отсутствием предписаний прокуратуры противоречит исследованным судом материалам дела и требованиям ст.2.1,2.2,2.4,2.10, 26.1, 26.2, 26.7, 26.11 КоАП РФ. В силу требования ст.26.11 КоАП РФ судьей должна быть дана надлежащая оценка доказательствам, имеющимся в деле. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качеств средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими доказательствами. По делу об административном правонарушении выносится мотивированное решение (п. 6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ). Все это в обжалуемом постановлении мирового судьи от Дата обезличена года отсутствует.

... мероприятия ... с публичным исполнением ... произведений основной деятельностью ______ районного ______ не являются, так как они носят вторичный характер, и отказ от проведения ... не требует никаких издержек. Так, мировым судом не дана оценка признательным показаниям директора ______ «______ районный ______» А в своем объяснении по результатам прокурорской проверки, в ходе судебного разбирательства от Дата обезличена года о совершении им как должностным лицом административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.7.12 КоАП РФ.

Кроме признательных показаний директора ______ учреждения А, судом не дана надлежащая оценка следующим доказательствам: справке по результатами проверки ______ «______ районный ______» проведенной прокуратурой ... л.д.13), Распоряжению ______ «______ район» Номер обезличен от Дата обезличена г. о назначении директором «______ районного ______» А (л.д.7), справке бухгалтерии ______ учреждения «______районный ______» от Дата обезличена г., согласно которой от проведения дискотек за ноябрь 2009 г.был получен доход в сумме 8100 рублей(л.д.14), доверенности за Номер обезличен от Дата обезличена г. некоммерческого партнерства «...... выданной на имя Р о том, что ему доверено представлять интересы данного общества в ...(Якутия), справке ... РС (Я), о том что договор между ______ учреждением «______ районный ______» и ... в РС (Я) находится на стадии подписания в ..., которая подтверждает что ______ учреждение «______ районный ______» на момент правонарушения не имела соответствующего договора с ... л.д.17-19).

В нарушение требования ст.ст.2.2, 26.1,26.11 КоАП РФ мировой судья отсутствие умысла у юридического лица на совершение административного правонарушения мотивировала отсутствием каких-либо предписаний прокуратуры о недопустимости проведения дискотек в отсутствие лицензионного договора.

Вывод мирового судьи о недостаточности, представленной прокуратурой документов для установления вины в совершении административного правонарушения юридическим лицом ______ «______ районный ______» является необоснованным по следующим основаниям.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья обязан произвести перечисленные в статье 29.1 КоАП РФ процессуальные действия в целях выполнения предусмотренных статьей 24.1 КоАП РФ задач всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения обстоятельств каждого дела, разрешения его в соответствии с законом, а также выявления причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

В случае установления недостаточности материалов в соответствии со ст.26.10 КоАП РФ судья вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, а также для возращения материалов для дополнения должностному лицу составившему протокол по делу об административном правонарушении. Недостаточность материалов, мировому судье надлежало установить на стадии подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении. Нарушение мировым судьей требования п.5 ст.29.1 КоАП РФ не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Таким образом, судебное разбирательство проведено с нарушением требования ст.ст.24.1, 26.1 КоАП РФ. Кроме того в нарушение требования ст.29.6 КоАП РФ дело рассмотрено с нарушением срока рассмотрения дела так, как нахождение лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в служебной командировке не является основанием для продления срока рассмотрения дела. В силу требования статьи 29.6 КоАП РФ только при наличии названных в п. 2 этой статьи оснований возможно продление пятнадцатидневного срока рассмотрения дел об административных правонарушениях; продление сокращенных сроков рассмотрения дел недопустимо. Кроме того в резолютивной части постановления мирового судьи не указано по какой части ст.24.5 КоАП РФ прекращено производство по административному делу.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка Номер обезличен по ...у от Дата обезличена г. о прекращении административного производства в отношении юридического лица ______ учреждения «______ районный ______», нельзя признать законным и обоснованным, и оно подлежит отмене в связи с существенным нарушением требований КоАП РФ, а дело возвращению на новое судебное рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7. КоАП РФ суд,

РЕШИЛ:

Протест и.о прокурора ... Хамарова В.В. на постановление мирового судьи судебного участка Номер обезличен... от Дата обезличена г. о прекращении административного дела по ч.1 ст.7.12 КоАП РФ в отношении юридического лица ______ «______ районный ______» удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка Номер обезличен... от Дата обезличена г. о прекращении административного дела по ч.1 ст.7.12 КоАП РФ в отношении юридического лица ______ учреждения «______ районный ______» отменить и возвратить дело на новое судебное рассмотрение в тот же суд.

Решение суда окончательное, вступает в законную силу немедленно после оглашения, обжалованию в кассационном порядке не подлежит.