Р Е Ш Е Н И Е по делу об административном правонарушении
г. Кострома 21 января 2014 года
Судья Костромского областного суда Шагабутдинов А.А. рассмотрел в судебном заседании от 21 января 2014 года жалобу ФИО1 на постановление судьи Буйского районного суда Костромской области от 13 декабря 2013 года, которым
ФИО1, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ, уроженцу и гражданину <данные изъяты>, назначено наказание на основании ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.
Огласив жалобу, заслушав ФИО1,
у с т а н о в и л:
12 декабря 2013 года должностным лицом миграционной службы в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 11 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Постановлением судьи Буйского районного суда Костромской области от 13 декабря 2013 года ФИО1 признан виновным в административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и ему назначены основное и дополнительное наказания.
В жалобе ФИО1 просит о пересмотре постановления как вынесенного с нарушением закона.
Проверив материалы и обстоятельства дела, изучив доводы жалобы, нахожу необходимым принятие следующего решения.
В силу ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
По настоящему делу эти требования закона в полной мере не выполнены.
Основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности явился протокол от 12 декабря 2013 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 11 ст. 18.8 КоАП РФ (л.д. 5).
Именно данному административному правонарушению судья должен был дать правовую оценку в своем постановлении.
Вместе с тем судья признал ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, содержащего иные условия наступления административной ответственности, чем установленные ч. 11 ст. 18.8 КоАП РФ.
При этом в решении суда отсутствует какая-либо мотивация переквалификации деяния ФИО1
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, дело возвращению на новое рассмотрение. Установленный ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по ч. 11 ст. 18.8 КоАП РФ по настоящему делу не истек.
При новом рассмотрении необходимо на основании материалов дела об административном правонарушении, с учетом доводов участников производства по делу, вынести законное и обоснованное постановление.
Руководствуясь ст.ст. 30.6 и 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
р е ш и л:
постановление судьи Буйского районного суда Костромской области от 13 декабря 2013 года, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 11 ст. 18.8 КоАП РФ, отменить.
Дело возвратить на новое рассмотрение в тот же суд, но иным судьей.
Судья ___________________________