12-7/2014
Решение
по делу об административном правонарушении
24 января 2014 год город Кизляр, Республика Дагестан
Кизлярский городской суд Республики Дагестан Ю.Л. в составе:
председательствующего судьи Наникова Г.П.,
с участием:
лица, в отношении которого возбуждено дело административное дело ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении ФИО1 на постановление от 23 декабря 2013 года начальника ОГИБДД отдела МВД России по городу Кизляру РД ФИО2, по делу об административном правонарушении по ст.12.31.1 ч.2 КоАП РФ, -
УСТАНОВИЛ:
Постановлением серии 05 СМ №252226 от 23 декабря 2013 года начальника ОГИБДД отдела МВД России по городу Кизляру РД ФИО2 по делу об административном правонарушении ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.31.1 КоАП РФ, то есть за осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.
ФИО1 обратился в Кизлярский городской суд Республики Дагестан с письменной жалобой на указанное постановление, в обоснование которой указал, что не согласен с постановлением начальника ОГИБДД отдела МВД России по городу Кизляру РД ФИО2 по причине того, что протокол был составлен с нарушениями закона (ФИО1 проходил медицинский осмотр, имеется отметка на путевом листе). Не смотря на вышеперечисленные недостатки административного материала начальник ОГИБДД отдела МВД России по городу Кизляру РД ФИО2 не обратил внимания, признал ФИО1 виновным и назначил ему наказание. На основании изложенного просит отменить постановление начальника ОГИБДД отдела МВД России по городу Кизляру РД ФИО2 как незаконное, а производство прекратить.
Выслушав заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
ФИО1 обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.31.1 КоАП РФ, - осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств.
Постановлением от 23 декабря 2013 года начальника ОГИБДД отдела МВД России по городу Кизляру РД ФИО2 – ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.31.1 КоАП РФ, то есть за осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.
Допрошенный в судебном заседании ФИО1 вину свою в совершении административного правонарушения не признал и показал, что он административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 12.31.1 КоАП РФ, не совершал. Он проходил медицинский осмотр, имеется отметка на путевом листе. В связи с этим просит суд постановление от 23 декабря 2013 года по делу об административном правонарушении следует отменить.
Согласно 23.36.1 КоАП РФ органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие региональный государственный контроль в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси, рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 11.14.1 и 12.31.1 (в части легковых такси) настоящего Кодекса.
Рассматривать дела об административных правонарушениях от имени органов, указанных в части 1 вышеуказанной статьи, вправе:
1) руководители органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих региональный государственный контроль в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси, их заместители;
2) руководители структурных подразделений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих региональный государственный контроль в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси, их заместители.
Учитывая, что начальник ОГИБДД отдела МВД России по городу Кизляру РД ФИО2 не является руководителем органа исполнительной власти Республики Дагестан, осуществляющего региональный государственный контроль в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси и не является руководителем структурного подразделения органа исполнительной власти Республики Дагестан, осуществляющего региональный государственный контроль в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси, то есть он законодательно не наделен полномочиями по рассмотрению в частности ст. 12.31.1 КоАП РФ, то вынесенное им в отношении ФИО1 постановление подлежит отмене, а дело направлению по подведомственности.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд -
РЕШИЛ:
Апелляционную жалобу ФИО1 на постановление от 23 декабря 2013 года начальника ОГИБДД отдела МВД России по городу Кизляру РД ФИО2, по делу об административном правонарушении по ст.12.31.1 ч.2 КоАП РФ - удовлетворить.
Постановление начальника ОГИБДД отдела МВД России по городу Кизляру РД ФИО2 от 23 декабря 2013 года, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - отменить.
Передать данный материал об административном правонарушении на рассмотрение по подведомственности в Комитет по транспорту Республики Дагестан.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение 10 дней со дня его провозглашения.
Судья Г.П. Наников