Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора по производству ООО «Агрохим» Ходячего С.П. на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

установил:

Директор по производству ООО «Агрохим» ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление по делу об административных правонарушениях. В обосновании жалобы ФИО1 ссылается на то обстоятельство, что постановлением заместителя начальника Межрегионального отдела по надзору за опасными производственными объектами нефтепродуктообеспечения, нефтеперерабатывающей промышленности и общепромышленного надзора Северо-Кавказского Управления Ростехнадзора принято решение, согласно которого ООО «Агрохим» подвергнуто административному наказанию по ст. 9.1 ч 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях е назначением наказания в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.

По мнению заявителя, назначенное наказание является чрезмерно суровым, поскольку проверка проводилась внепланово, без предупреждения и предварительного запроса перечня документов. По большинству указанных нарушений у ООО «Агрохим» имелась необходимая документация. Кроме того, в ДД.ММ.ГГГГ году в связи с карантинными мерами, а также сезонностью производственной деятельности, ООО «Агрохим» имеет убыточный баланс. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предприятие не осуществляло свою деятельность в полном объеме, проводило ремонтные работы завода в целях подготовки к приемке риса. Указанные обстоятельства привели ООО «Агрохим» к тяжелому финансовому положению.

ФИО1 просит суд восстановить срок на обжалование постановления от ДД.ММ.ГГГГ и снизить размер штрафа до 100 000 рублей.

Представитель Северо-Кавказского Управления Ростехнадзора в суд не явился, хотя был извещён надлежащим образом. Заявлений об отложении судебного заседания в суд не поступало. При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть жалобу по существу.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой <адрес> в ходе проведения мероприятий по надзору за соблюдением законодательства в области промышленной безопасности с привлечением специалиста гл. государственного инспектора Межрегионального отдела по надзору за опасными производственными объектами нефтепродуктообеспечения, нефтеперерабатывающей промышленности и общепромышленного надзора Северо-Кавказского Управления Ростехнадзора на объектах ООО «Агрохим», расположенного по адресу: <адрес> выявлены нарушения обязательных норм и правил в области промышленной безопасности.

Так, согласно протокола ООО «Агрохим»: не определён порядок наладки и проведения инструментальной проверки эффективности работы аспирационных и пневмотранспортных установок на опасных производственных объектах хранения и переработки сырья; не осуществляется проверка переносимых электроинсрументов на стенде или прибором не реже 1 раза в месяц; основные работы проводились не в специально оборудованном месте; не осуществляется ежемесячный контроль целостности мембран взрывчатого устройства и отсутствия накоплений на мембранах; не разработана система планово-предупредительного ремонта оборудования; работники не имеют соответствующей квалификации и не прошли обучение и проверку знаний в объёме производственных инструкций; не разработана система планово-предупредительного ремонта оборудования, отсутствует график планово-предупредительных ремонтов и иные распорядительные документы, обеспечивающие разработку и функционирование системы планово– предупредительного ремонта оборудования

Согласно Постановления от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Агрохим» признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.

В силу ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей, правомочными рассматривать жалобу.

Согласно представленным материалам ООО «Агрохим» направило в адрес Северо-Кавказского Управления Ростехнадзора заявление о снижения размере штрафа ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «Агрохим» направлено сообщение с правом на обжалование постановления в соответствии с нормами Кодекса РФ об административных правонарушениях. Жалоба поступила в суд ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, суд находит доводы Ходячего С.П. обоснованными и полагает возможным восстановить срок на обжалование принятого постановления.

Согласно ч.1 ст.9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Однако, вместе с тем, ООО «Агрохим» в обоснование своего снижения размера штрафа в связи с тяжелым финансовым положением предоставлен суду Бухгалтерский баланс по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, свидетельствующий о наличии убытков.

В соответствии с положениями п.п. 3.2., 3.3 ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, рассматривающий жалобу, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ (в том числе ст.9.1.), в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса. При таких обстоятельствах суд считает возможным снизить назначенный в отношении ООО «Агрохим» размер административного штрафа до 100 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 ч 1 п 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

решил:

Жалобу директора по производству ООО «Агрохим» Ходячего С.П. на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворить.

Восстановить ООО «Агрохим» срок на обжалование постановления от ДД.ММ.ГГГГ.

Снизить назначенный размер административного штрафа в отношении ООО «Агрохим», расположенного по адресу: <адрес> до 100 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Краснодарский краевой суд путём подачи апелляционной жалобы через Красноармейский районный суд.

Судья